“上有政策、下有对策”之动因与对策研究.docVIP

目 录 一 “上有政策,下有对策”现象的表现………………………………1 １.部分领导的错误政绩观……………………………………………1２.欺上瞒下,蒙哄过关…………………………………………………2３.象征性、“走过场”式的执行………………………………………2４.改其实质、曲解其义的执行………………………………………3５.表面一致、阳奉阴违的执行 ………………………………………4 二、“上有政策、下有对策”现象的动因分析 ………………………5 （一）政府决策机制缺乏科学性，致使政策缺乏合理性……………5 （二）行政监督机制过于分散…………………………………………6 三、“上有政策、下有对策”现象的政策建议 ………………………9 （一）加强政策执行过程中的思想文化建设…………………………9 （二） 完善权力制约体系 ……………………………………………9 （三）健全科学民主的决策制度………………………………………10 四、总结…………………………………………………………………11 五、参考文献 …………………………………………………………12 “上有政策、下有对策”之动因与对策研究 【内容摘要】“上有政策，下有对策”是我国政策执行中普遍存在的一种行政现象，随着时代的发展，其表现形式越发多样化，而导致此种不良现象出现的原因也随之更加复杂。我国行政决策机制的不科学，以及分散化的行政监督