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提高城市化水平是我国经济改革及发展的必然 引 言 近二十年来， 中国 的城市化一直受到人们的普遍关注和重视。随着我国 经济 改革和 发展 的不断深入、前进，也出现了一系列矛盾和 问题 ，如城乡差别越来越大，农业低效， 农村 剩余劳动力越来越多，第三产业发展受到牵制等。进入 90 年代中期，我国经济逐渐转入低潮，增长速度减慢，出现通货紧缩，生产过剩，产品需求不足。因而如何拉动国内需求，带动经济增长，解决产品过剩问题，成为当务之急，也是众多专家、学者讨论的热点问题。而新世纪初，我国即将加入 WTO ，我们应以何种姿态迎接这一机遇和挑战，农业、农村、农产品问题倍受关注。在以上的背景条件下，与之相关的中国城市化问题成为中国学术论坛的焦点。本人亦将在此对其进行一番初浅的探讨。 一 、中国城市化现状 改革开放以来，我国经济飞速发展，城市也空前发展和壮大。改革前，我国有设市城市 193 座，至今已增加到 668 座，建制镇从 2173 座增加到 19216 座。城市化水平由 1978 年的 17.92 ％提高到 1998 年的 30.4 ％。虽然我国城市、城镇发展很快，但中国的城市化水平仍然是滞后的，表现如下： （一）中国的城市化水平滞后于 工业 化。 按照世界银行提供的亚洲城市化与工业的相关计量模型 计算 ， 1998 年中国工业化率为 22.6 ％，城市化率应