我国警察办案经费的法制保障研究.docVIP

摘  要  我国《警察法》对于警察经费的保障提供了强有力的法制依据，使我国警察 经费的保障问题上升到了基本法的层面，从而使我国警察经费的保障初步有法可 依，不再由政府财政部门以行政规章的或以行政安排方式予以保障，这同时也标 志着我国警察经费保障的法制化迈出了第一步。然而我国目前的警察经费保障机 制并不能够解决所有的警察经费的保障问题，甚至还没有能够解决大部分问题， 尤其是没有将警察办案经费明确化，以至于在实践中，警察办案经费和警察福利 没有分开，这很大程度上影响了我国警察的办案效率和积极性。我国目前警察经 费的保障制度并不完善，亟待完善。 笔者站在法学研究的高度，运用经济法学的原理，结合马克思主义经济学思 想以及我国社会主义市场经济实践，运用法律的、经济的、历史的、比较的分析 方法，对警察的公共警务的范围、警察比例等与政府财政的关系进行了分析，指 出了我国现有警察经费保障的不合理状况，通过考量有关外国警察经费的保障状 况和办案经费来源及制度安排，提出了一些警察办案经费保障的新思路。 办案经费是警察履行职责的基础条件，战士没有枪是很难取得胜利的。警察 办案经费的保障是保障人民警察战斗力的物质基础，在我国从计划经济向着市场 经济行进的过程中，我国的经济基础有了些许的变化，不再是完全的公有制经济， 私人经济的比重已经增加而且还将不断的增加，人们多样化的警务需求已出现， 原来的警察经费保障制度已经不能够完全适应变化了的国情，正是基于这个原因， 笔者在本论文中提出了以公平、效率、科学的经济法理念为指导，完善我国警察 办案经费的保障制度。 关键词：警察；办案经费；警务；法制保障 I Abstract The Police Law of China provides legal guarantee to the police funds of our country, it also upgrades the matter of police outlay to the basic-law level, and enables us to resort to legal provisions when dealing with the problems of police funds. This law finally ends the protection by the regulations of Ministry of Finance, thus it symbolizes that the legal progress of the police funds support system. Nevertheless, the existing support mechanism doesn’t resolve all the problems, it even doesn’t resolve most of them, especially it can’t definitude the service funds,thus in fact ,the outlay needed for police service is not separated from the police benefits,which at a great degree impedes the police of our country to improve their efficiency and enthusiasm. So the existing police funds support system is not consummate, it deeds to be modified. I choose a prospective of Law Science, maintaining the rationale of economic law, combining the economics theory of Marxism and the practice of the socialist market-oriented economy, and apply the legal ,economic, historical and comparative methods to the analysis of the relationship of the police service, the proportion of the police as compared to the population, and the fiscal appropriation. In this article, I pointed out the