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建设和平、稳定与合作的亚洲 口 刘建超 关于亚洲，我近来观察到一个令人深思的现象。一方面，亚洲仍是世 界上公认的最具发展活力和潜力的地区。今年亚洲新兴市场国家的经济 增长率将达6．2％，是世界平均水平的两倍多。第一季度中国经济保持了 7．4％的增长，是世界平均水平的3倍。地区各类安全合作机制不断丰富， 热点问题总体可控。另一方面，外界对亚洲经济的唱衰声，对亚洲安全的 质疑声却此伏彼起。 “亚洲经济停滞”、“中国经济硬着陆”、“亚洲对抗不 可避免”等论调时有出现。两种不同的论断，谁更能反映亚洲的真实情况? 我想。只要对亚洲的历史和现状进行一番认真、客观的研究，就不难发现： 和平、发展、合作仍是亚洲的主流和大势，我们有理由对亚洲的未来充满信 心 。 信心来 自于亚洲快速发展打下的坚实基础。二战结束以来 。亚洲国家 凭借总体和平稳定的有利环境 ，创造了 “亚洲奇迹”。亚洲 GDP从 1952年 占全球经济总量的 15％上升到 目前超过 30％，已经成为与美、欧并驾齐驱 的三大经济板块之一。越来越多的亚洲国家积极探索符合 自身国情的发 展道路，快速走上了现代化进程，十多亿人实现脱贫致富，为亚洲实现更加 全面、可持续的和平发展奠定了坚实基础。 本文为外交部部长助理刘建超在 “新安全观：和平、稳定与合作 的亚洲”研讨会上 的讲话， 2014年4月24日。 《国际问题研究》 2014年第3期 信心来 自于亚洲各国日益紧密的利益纽带。全球化和区域合作不断 深化，使亚洲 日益成为利益共同体、命运共同体。目前，亚洲区域内贸易规 模已超过地区各国贸易总量的50％，区域内的自贸协定过去 lO年从 70个 增加到250多个。亚洲各国合作机制不断发展。东盟、10+1、10+3、东亚峰 会等各种机制从无到有发展壮大，上海合作组织、东盟地区论坛、香格里拉 对话会等为维护地区安全搭建了重要平台。各国相互了解、相互支持不断 加深，为亚洲的稳定与合作增添了动力。 信心来 自于亚洲国家维护地区稳定的共同意愿。亚洲曾饱受侵略、殖 民和战乱之苦 ，各国人 民深知今天和平稳定的局面来之不易，倍加珍惜。 当前，亚洲多数国家面临着发展经济、振兴国家的紧迫任务，深知 “利莫大 于治，害莫大于乱”的道理 ，许多国家维护地 区和平的意愿更加强烈、行动 更加有力 。 信心来 自于亚洲和平友好的人文精神。亚洲历史悠久，文化灿烂，世 界 四大古代文明有三个发源于此。丝绸之路、郑和下西洋 、鉴真东渡等已 成为亚洲友好的印证和象征。亚洲人民勤劳智慧、热爱和平，崇 尚和而不 同、开放包容，和平、友好、合作始终是亚洲发展进步的不竭动力。 中国有句古话，“风物长宜放眼量”。观察亚洲，首先要看到亚洲和平 发展的大势所趋。看到友好合作、共谋发展的民心所向。 那么，亚洲有没有问题，亚洲安全有没有挑战?当然有。 首先，亚洲安全环境较为复杂。亚洲是五大洲 中面积最大 、人 口最多 的，也是地缘政治环境较为复杂的。这里既有历史遗留问题，又有现实利 益摩擦；既有领土权益争端，又有地缘政治博弈；既有亚洲一国自身和地区 内部的问题 。也有域外国家带来的影响。此外，冷战的坚冰在亚洲仍然没 有完全融化 ，个别国家通过强化双边军事同盟寻求绝对安全的做法依然存 在。 其次，亚洲安全的新挑战不断出现。近年来，经济金融安全、能源安 建设和平、稳定与合作的亚洲 全、粮食安全、网络安全、自然灾害、公共卫生等各类非传统安全挑战十分 突出。亚洲事实上 已经形成 了一张紧密 的安全 网，各国安全利益密切相 连。一国在安全上出了问题，都会产生连锁效应，合作应对非传统安全挑战 的需要明显上升。 第三，亚洲安全机制建设仍显薄弱。经过多年的探索和努力，上海合 作组织、东盟地区论坛等一系列安全合作机制逐步发展和完善。但总的 看，亚洲安全合作机制总体水平还不高，安全合作还不够深人。一些国家 搞排他性的小集团，各国安全互信有待加强。 第四，亚洲安全合作理念有待进一步完善。亚洲是和平共处五项原则 的发源地，也是互信、互利、平等、协作新安全观的首倡地，这是亚洲对促进 国际安全作出的重大贡献。同时也要看到，冷战思维、零和博弈的思想在 亚洲还有一定市场，把 自己的价值观和意识形态强加于人的做法还时有出 现 ，影响了亚洲安全合作的深入开