河北共青团基层组织格局创新工作进展情况.docVIP

河北乡镇团的组织格局创新工作进展情况 自2009年6月陆昊同志在贵州调研时提出探索团的组织格局创新以来，一直到今天全团全面推广组织格局创新成果，共青团河北省委始终积极努力参与，现将有关情况汇报如下： 一、积极调研，为组织格局创新这一新命题提供理论依据 2009年6月陆昊同志在贵州调研时提出探索团的组织格局创新这一重要命题，团河北省委班子既进行了认真学习并就这一命题安排了大量调研。从2009年6月至9月，团省委班子利用全团第二批驻点工作期间到联系点调研的机会，每位书记分别到2—3个市进行调研，大量接触县、乡党政领导、团组织负责人，以及当地的各类青年能人、大学生村官等，通过座谈、走访，对组织格局创新这一重要思路有了较深刻地认识，从理论上为这一命题的正确性提供了佐证。 2009年8月26日，在团省委的直接指导下，石家庄藁城市增村镇召开共青团增村镇代表大会，民主选举产生了新一届共青团员增村镇委员会，委员会吸纳了企业负责人、农村青年致富能人、大学生村官等一批兼职团干部，这也成为了河北省第一个乡镇组织格局创新试点。 二、积极参与全国试点工作，继续深入探索和论证 2009年10月，团中央印发《关于在第三批深入学习实践科学发展观活动中认真学习贯彻党的十七届四中全会精神进一步加强团的基层组织建设和基层工作的意见》（中青发[2009]11号），正式提出“积极探索乡镇（街道）团的组织格局创新”的要求。同月，团中央第一书记陆昊同志主持召开专题会议，研究乡镇（街道）层级共青团组织格局创新试点工作，提出试点工作原则。自此全团乡镇（街道）组织格局创新试点工作展开。 河北积极参与团中央试点工作，在全省确定全国乡镇试点22个、街道试点5个。此外，我省又在各市增加部分试点，全省最终乡镇试点38个，街道试点7个。团省委派第三批驻点干部、时任团省委研究室主任刘河同志直接指导了沧州吴桥县全县所有乡镇推行组织格局创新试点的工作。 2010年初，团省委对全部试点进行调研，走访接触县、乡党政领导、新任兼职团干部110人，召开座谈会7次，最终做出“组织格局创新是推动桥头堡前移的重要方法和手段，可以在全省范围内推行”的判断。 三、部分设区市和县（市、区）做推广 2010年2月，共青团河北省第十三届三次全委（扩大）会议在石家庄召开，全省全部团县（市、区）委书记列席会议。时任团省委书记王晓栋在全会工作报告中，明确指出了2010年全省加强基层组织建设的主要任务是大力推进“桥头堡”前移工程，即：着力推广组织格局创新的成果，来加强乡镇团组织建设。会上，团省委主管组织建设工作的副书记张泽峰就“加强全省乡镇（街道）团组织建设”作了专题报告，指出“桥头堡”前移工程就是要把共青团工作的“桥头堡”从县一级移到乡一级。明确提出了“桥头堡”前移工程的工作路径是：通过开展乡镇（街道）团组织集中换届或届中补选的模式，按照“编制内与编制外相结合、专兼职相结合”的原则，采取民主、公开、竞争、择优的方法，将政治素质高、热心于共青团工作、有责任心、有影响力的优秀青年选拔到乡镇（街道）团组织中担任兼职团委副书记、委员等职务，以达到激活乡镇（街道）共青团工作的目的。并全面分析乡镇（街道）组织格局创新的可行性和重大价值，并就如何做好这一工作提出了具体意见。会上几个试点单位还就取得的工作成果进行了汇报。此次会议使全省市、县两级团组织统一了认识，并实现了广泛而深入的动员。 全会后，团省委立即起草了《关于开展乡镇（街道）团组织集中换届工作的指导意见》初稿，与省委组织部进行沟通，争取支持，并计划于2010年在全省全部乡镇（街道）推行组织格局创新。 2010年5月，按照省委组织部的意见，团省委与省委组织部联合组成调研组，由张泽峰带队，一行4人赴贵州考察学习团的基层组织格局创新工作。调研组先后走访了贵州团省委、贵阳团市委、遵义团市委、清镇团市委、修文团县委及遵义市汇川区团委，共召开座谈会5次，与100多名团干部和青年进行了面对面交流，详细了解了贵州基层共青团组织格局创新工作的开展情况。贵州团省委专门邀请了省委组织部相关负责同志和地方党委有关领导同志分别出席座谈会，介绍有关情况。通过考察对集中换届工作的认识更加到位、思路更加明确、信心更加坚定。 考察结束后，团省委形成考察报告报省委组织部副部长王亮，王亮对这一工作明确表态给予支持，同时鉴于此事重大，建议团省委向省委汇报，争取省委领导同意后开展。 当时，省委分管共青团工作的省委副书记车俊同志刚刚调任新疆维吾尔自治区党委副书记，新疆生产建设兵团党委书记、政委，省委尚未安排分管共青团工作的领导，所以此项工作在省内的直接推动暂缓。 但在2010年，全省共有承德、秦皇岛、廊坊、沧州、衡水、邯郸六市以党团共建创先争优为契机，在当地推广了此工作。廊坊所有乡镇（街道）全部完成，承德完成70%，秦皇