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2014年污水处理行业分析报告 2014年6月 目 录 一、水污染严重倒逼政府加强治理和投资 3 1、水资源少污染重 3 2、水污染源以及后果 5 3、面对水污染政府所做的努力 6 4、政府政策不给力，公众不太满意 6 二、发达国家的经验借鉴 7 1、德国——私营管理，多种收益 7 2、美国——变废为宝，源头控污 8 三、我国污水处理发展现状和瓶颈 10 1、污水处理行业简介 10 2、我国污水处理现状 11 3、主要上市公司 12 4、相关上市公司的发展瓶颈 13 四、行业后续政策 15 五、投资策略及风险 15 1、投资策略 15 2、风险因素 16 一、水污染严重倒逼政府加强治理和投资 1、水资源少污染重 我们拥有世界20%的人口，但是仅拥有世界6%的水资源。我国水资源总量约为2.8万亿立方米，人均水资源只有2200立方米，相当于世界人均水平的1/4；不仅如此，我国半数以上的主要河流都受到污染，现有超过3亿人（接近中国1/4）缺乏干净的饮用水。 《2011年环境公报》公告，长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河、辽河、浙闽片河流、西南诸河和内陆诸河十大水系监测的469个国控断面中，Ⅰ～Ⅲ类、Ⅳ～Ⅴ类和劣Ⅴ类水质断面比例分别为61.0%、25.3%和13.7%。主要污染指标为化学需氧量、五日生化需氧量和总磷。 中营养状态、轻度富营养状态和中度富营养状态的湖泊（水库）比例分别为46.2%、46.1%和7.7%。 2011年，全国共200个城市开展了地下水水质监测，共计4727个监测点。优良-良好-较好水质的监测点比例为45.0%，较差-极差水质的监测点比例为55.0%。 2、水污染源以及后果 水污染源主要包括生活污水、工业污水、农业污水。生活污水的没有及时处理，农药灌溉不能吸收的渗透到地下水，高危企业的工业污水非法排放，甚至打着无害化处理获取国家补贴的幌子。在前不久央视财经“寻找可游泳的河”中报道，红色、白色、黑色、褐色，我国河流已成调色板，昔日的母亲河，还有几条能游泳？ 地表水污染显而易见，地下水的污染却是触目惊心。根据《2014-2017年中国污水处理行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》指出，中国13亿人口中，有70%饮用地下水，660多个城市中有400多个城市以地下水为饮用水源。但是据介绍，全国90%的城市地下水已受到污染。 地下水被喻为人类的“生命水”。一旦遭受污染，治理需数十年的时间。如今一些企业为躲避查处，将致命性污水通过高压水井直接注入地下，一名名村民因饮用污染水而染上怪病，一个个村庄沦为“癌症村”，“生命之源”变成“绝命之源” 。世界卫生组织调查80%的疾病与饮用水安全有关。 3、面对水污染政府所做的努力 面对水污染，政策和法规永远是最有效的推动力。我国水污染主要是由于管理不善所造成的。政府在拼命的追求所谓的GDP高速增长的时候，却严重忽视了环境保护的重要性。因此，在水污染中，政府负有不可推卸的责任。在公众不断表达忧虑和质疑，媒体持续曝光水污染严重事故时，加强污水治理和投资是当界政府必须头疼、必须亟待解决的事情。 4、政府政策不给力，公众不太满意 2014年5月初环保部通报今年进行的华北六省市地下水污染专项检查结果，对88家企业处以罚款，总额达613万余元，也就平均每家7万多。污染地下水是很严重的违法行为，但从未有企业或相关人士承担过刑事责任。违法成本过低是企业屡屡违法的主要原因。对水污染，中国政府永远走的检查——问责之路。出现问题，开始重视了，开始检查进而责罚，但是无人真正想过在我们加强监管和问责的同时，更应该试着研究污水处理业务怎么运行更合适。建好的污水处理厂能不能拍卖给私营公司经营？谁来监督测量污水处理厂的污水处理量？如何付费结算、环保部门监督，城市公用事业部门结算是否可行？ 二、发达国家的经验借鉴 1、德国——私营管理，多种收益 中国在内的许多国家的企业界看来，污水处理都是一种成本负担，因为要处理污水，就势必要采购大量设备和仪器，增加用地并且建设工程，还要长期配备人工和电力、物力，可谓消耗不小。然而，对于德国的企业来说，处理污水却并不意味着增加成本负担，而是一种能够收取回报的产业投资！ 德国污水处理产业运营权是交由私营公司运营的，经营者根据运营服务合同，管理维护污水处理厂，并从市政当局获得运营的合法收入。事企分开，有利可图。正是德国污水处理厂运营高效的核心原因。高效的污水处理运营带来的是德国莱茵河畔清澈的河水，尤其在面对两岸那么多高污染的企业。 当然德国不仅有先进的管理模式和经验，德国还具有创新的污水污泥处理系统。 2、美国——变废为宝，源头控污 大量的资金+严格的监管法规。美国联邦政府到各州设置了滚动基金计划。这项计划在美国的污水处理和环境保护中起到非常重要的作用。美国还