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2014年宽带战略简析 一、宽带中国战略：狼，这次，真的来了 2 1、经济转型升级的大背景下，宽带中国战略只是个时间问题 2 2、当前多方面现实因素使得推动“宽带中国战略”正当其时 5 二、宽带提速工程：最紧迫、最实质、且能真正带来增量拉动资金的动作 7 1、最紧迫：和OECD相比，无论是宽带普及率还是网速不是在提高，而是在“扩大差距” 7 2、 最实质：不光是点，面也要适当铺开---雷声大雨点也要逐渐大 8 （1）城市中仅上海、北京、广深等一线城市“雷声大雨点也大”，但其他城市基本都是“雷声大雨点小” 8 （2）农村普遍没有得到“艳阳高照” 9 2、国际出口带宽仍然不宽 10 3、行业多了一个投资主体：政府，相应将带来充满活力的政策变量和可观的增量资金 10 一、宽带中国战略：狼，这次，真的来了 早在2010年10月，新一代信息技术就作为国家重点培育和发展的七大战略性新兴产业在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》里明确提出，而不管是发展3G、未来的LTE、FTTH、云计算以及高达500亿机器M2M连接过摸的物联网等，宽带足够快、带宽足够宽都将是其坚实的基础。且近日，工业和信息化部总工程师王秀军在电信研究院于2014年2月23日在北京举办的“2014年ICT深度观察大型报告会”上明确表示“今年要重点推动实施宽带中国战略”，结合经济急需转型升级的大背景，以及民生对网络速度提升的期盼等各方面因素，我们预判宽带中国战略今年将有大的进展。 1、经济转型升级的大背景下，宽带中国战略只是个时间问题 全世界都已经公认：当社会进入21世纪，将是一个信息大发展、大爆炸的信息时代。可以说，谁最先获得有效的价值信息谁就能抓住发展的机遇。而宽带是这个信息时代最重要的基础设施。 有大量研究表明：宽带是全球经济发展的强大动力。美国著名智库之一、华盛顿学术界的主流思想库之一布鲁金斯学会研究后发现：宽带普及率每增加1%，就业率上升0.2%-0.3%。在宽带上每投入1美元，能给全社会产生 10倍的回报。世界银行的研究也显示：宽带普及率每提升10%可以直接带动GDP增加1.4%。爱立信公司也曾经预测：就全球平均而言，宽带普及率每增长10%，就会推动GDP增长1%。对于具体到中国，爱立信表示：宽带普及率每增长10%将拉动GDP增长2.5%。IBM的意见则是：中国在建设宽带网络方面投资500亿元人民币就可以增加84万个就业岗位。 另外，不光是全球企业日益重视对宽带的投资和发展，宽带作为一种战略，正在逐步上升到各个国家战略的高度。某种程度上讲，在信息大发展、大爆炸的21世纪这个信息时代，未来的竞争可能首先是宽带的竞争。实际上，联合国已经明确提出新的全球宽带发展目标，要求所有国家2015年都要出台宽带计划，全球100多个国家已宣布宽带计划或战略，政府支持力度空前。国际电信联盟发布《2011年的世界》报告呼吁：到2015年，所有国家均应制定国家宽带规划或战略。政府机构、智囊团和决策者应将宽带纳入政府投资计划与国家战略，解决基础设施、最后一公里连接、融资、内容提供和管制等一系列与宽带相关的问题。 美国2011年2月，发布《无线宽带计划》表明，政府预算中一次性拿出50亿美元来支持4G在农村地区的部署，计划建立30亿美元的无线创新基金将来支持关键技术的开发，投资32亿美元用于重新分配“D频段”、70亿美元支持4G网络的部署、70亿美元支持部署4G网络。2011年10月出台45亿美元的“连接美国”基金，推进宽带在农村地区的普遍服务，并修订相关运营商间补偿机制（ICC）。 欧盟2011年10月，提出到2020年投资500亿欧元兴建跨国交通、能源和宽带网络项目的计划，其中90亿欧元用于修建覆盖全欧盟的高速宽带网和相关数字服务设施，其中至少70 亿欧元将用于高速宽带基础设施建设；而剩余的数字基础设施资金将支持公共利益数字服务基础设施，如电子医疗记录、电子身份认证和电子采购。 2011 年9 月29 日，日本总务省公布了《2014 年行动计划》，其中一大重点领域是利用ICT 促进日本复兴，包括利用ICT 实现经济增长战略、增强日本在ICT 领域的国际竞争力、促进ICT 在教育、医疗、环境各领域的应用、促进宽带普及和应用环境建设、加强下一代先进技术研发。 工信部电信规划研究院专家吕新杰认为宽带对我国国民经济发展的贡献主要体现在以下几个方面：第一，宽带网络的广泛使用提升了传统产业的信息化程度，提高了其他行业的技术水平和生产管理效率，帮助企业降低了生产成本、提高了生产效益、开拓了市场空间，促进了节能减排与环境保护，推动了传统产业改造升级；第二，推动基于宽带网络的新兴经济勃兴，成为国民经济新的增长点；第三，基于宽带基础设施的网络文化、远程教育等社会信息化以及电子政务、