韩国地方自治制度比较研究.docVIP

韩国地方自治制度比较研究  摘  要  本篇论文是通过对韩国权威主义中央集权制的体制转变为地 方分权自治行政体制过程进行前后的相互比较，深入实质地分析 了地方自治制实行的水准和产生问题的因素，研究重点在于以地 方自治团体评价和居民满足度调查结果为基础，来提示韩国的地 方自治制管理上的问题点及今后的发展战略。有关韩国地方自治 制的研究材料在中国是极少见的，本篇论文对于理解韩国的地方 自治制会有所帮助，在韩国还没有对地方自治制实施前后比较和 地方自治团体评价、居民满足度、居民参与方案等为主题会得出 更进一步的研究结果。所以，本研究可以说在全面研究韩国地方 自治制上有着重大意义。 关键词：地方自治制，中央与地方关系，地方自治团体评价，居 民参与，居民满足度 THE COMPARATIVE RESEARCH OF KOREAN LOCAL AUTONOMY SYSTEM ABSTRACT This paper characterizes the Korean municipality which has ex perienced many progressive changes to establish local autonomy system under the central government. With comparison of condit ions before and after its introduction, the shortcoming and future development strategy is to be taken into account in this paper, on the basis of the self-government evaluation and citizen satisfa ction measurement. The reseach materials on the Korean munici pality can’t be much available in China and also korea, therefor e it will be a good opportunity to understand the Korean local government system and it is a significant point of view, if think ing Korean position, to review the comprehensive topics such as the comparison analysis of system operation, self-government e valuation, citizen satisfacsion and participation. KEY WORDS: municipality, relation of central and local government, self-government evaluation, citizen participation, resident satisfation 目  录  中文摘要 ……………………………………………………… 英文摘要 ………………………………………………………  1 2  第一章  韩国地方自治制度概要 ……………………………  1  第一节  基本概念  ………………………………………  1  第二节 第三节  中央政府与地方政府 地方政府的组成与功能  …………………………… …………………………  5 8  第二章  中央集权与地方自治的实施  ………………………  17  第一节  中央集权和经济发展  ……………………………  17  第二节  地方自治制度的实施与比较  ……………………  23  第三章 第一节 第二节 第四章  政府评价方案和公务员反腐制度 …………………… 32 新公共管理理论的应用 …………………………… 32 公务员反腐制度：行动纲领 ……………………… 45 总结 …………………………………………………… 49  附录 注释  ………………………………………………………………50 ………………………………………………………………51  参考文献  …………………………………………………………53  致谢  ………………………………………………………………55  攻读学位期间学术论文发表情况 ……………………………… 56 第一章  韩国地方自治制度概要  第一节  基本概念  一