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清代社会控制机制的立法考察 　　摘要：聚众案件是基层社会矛盾和冲突的集中体现，关涉社会秩序的稳定。清代对基层社会聚众案件的立法设计有很强的针对性，使得官员们在审讯量刑过程中，能够直接按例套用，迅速做出判决，及时处理案件，惩治涉案人员。各类聚众案件中，既有因官员行为不端、激变成大案者，也有因地方官办理不善、拖延成重案者，种种流弊若不力为防禁，于吏治民生关系甚大。因而，清朝统治者采取官民同治、官役同治的方法，设置严厉的官员处分制度，这也是其社会控制体系里非常重要的一环。 　　关键词：聚众案件；立法；社会控制机制 　　中图分类号：K249 文献标识码：A 　　文章编号：1003—0751（2013）08—0126—06 　　清代聚众案件包括聚众闹赈、抢米暴动、抗粮抗租、宗族（乡族）械斗、聚众抢劫，等等。本文从清代官方档案、官书中选取案件样本，将清代基层社会聚众案件分类论述，①以探讨清代统治者对不同类型聚众案件是如何通过立法来进行治理和控制的。 　　一、“禁暴止奸”“辟以止辟”——重刑主义下的立法设计 　　当群体冲突、对抗和暴力等基层社会聚众案件一再出现时，统治者势必要对之加以控制，有针对性的专门条例就在这样的历史情境中被制定出来。 　　1.关于直接与官府对抗聚众案件的立法 　　直接与官府对抗的聚众案件包括抗粮抗漕、聚众闹赈、闹考罢考、聚众拒捕劫囚，等等，一般发生在衙门公