试论生态旅游规划与管理——以磐安县为例.pdf

试论生态旅游的规划与管理——以磐安县为例 摘要 从世界旅游业发展来看，许多发达国家都把生态旅游作为旅游的一 个重要支柱来开发利用；而一些经济比较落后的国家和地区，则依靠生 态旅游赚取了巨额的外汇收入，带动了当地经济的发展。国外开展生态 旅游的主要经验是立法保护生态环境、开展环境保护宣传、重视当地居 民的利益等等。 从我国具体情况看，生态旅游的发展首先是在舆论界做了大量工作， 许多旅游组织召开了生态旅游学术讨论会。生态旅游的实践主要是依托 自然保护区、森林公园、风景名胜区。生态旅游在我国己进入了迅猛发 展阶段，具有广阔的发展前景，不久的将来必将成为中国旅游开发的主 、,41--, 况。 本文通过对文献资料和磐安县生态旅游实践开发情况的分析，归纳 出磐安县在生态旅游规划和管理方面存在的问题及产生原因，得出了生 态旅游的目标、定位及可持续发展的对策建议。全文主要由选题背景、 国内外生态旅游理论研究现状、磐安生态旅游规划和管理存在的问题及 对策建议几部分组成。 生态旅游规划与管理是生态旅游研究的重要内容，是生态旅游理论 研究与实证研究的桥梁。目前在生态旅游规划与管理的研究中，在国家、 区域和景区层次上都有实践需求。因此，在生态旅游地的开发、规划与 管理中，建立～种合理有效的旅游规划与管理模式就显得尤为重要。它 能够提高生态旅游系统内部各因素之间的方向协同性、结构高效性、运 行稳定性和环境适应性，增强生态旅游系统的整体竞争力，最低限度地 T 减少旅游业对生态环境的破坏。本文认为，建立一种合理有效的旅游规 划与管理模式十分重要，它能够提高生态旅游系统内部各因素之间的方 向协同性、结构高效性、运行稳定性和环境适应性，能够增强生态旅游 系统的整体竞争力，最低限度地减少旅游业对生态环境的破坏。 目前在我国许多地方，旅游业的后发优势越来越明显，是经济发展 由二产带动向一、二、三产协调带动转变的重要举措。作为欠发达地区 的磐安县，其经济发展状况明显滞后于全省的平均水平，并因基础比较 薄弱、环境容量有限等因素制约，工业发展受到限制(因为是四江之源、 重要水源保护地)，同时由于老百姓不具备相当的生态理念，磐安的生态 旅游业没有得到较快发展。本文通过对生态旅游相关问题及对磐安县生 态旅游现状、存在问题、发展的有利与不利因素以及磐安生态旅游的特 色性和差异性的分析研判，运用生态学、环境保护学、旅游学和政策工 具等理论的分析、研究，以全球(了解国外的发展动态)和区域的视野 (整个浙江或长三角地区)，找出磐安生态旅游业发展的“短板”和“瓶 颈”，使人们更好地了解磐安的生态环境状况，生态旅游发展定位以及 规划与管理的现状，以提高政府、企业、公众参与生态旅游的积极性， 并提示建设者通过进行科学的规划与管理，避免重复建设和破坏性建设。 关键词：磐安县，生态旅游，规划，管理 II ATentativeof Tourism and Ecological Study Planningmanagement —ACase of Pan’an Study County AB STRACT Fromthe ofworldwide countries perspective tourism,many developed regard tourism astheeconomic insome ecologicalexploration pi