萄宁市创建先锋示范城的实践与思考.pdfVIP

中共南宁市委党校学报 2013年第3期 南宁市创建先锋示范城的实践与思考 於志宏 [摘要]创建先锋示范城，是建立健全创先争优长效机制的有效载体，是践行党的群众路线、密切 党群干群关系的有力举措。南宁市要充分总结成功经验，积极构建典型带动、领导垂范、分层推动、党 群联动四大机制，完善创建指标、责任、督查、评价、考核五大体系，由内及外，由小到大，推动争创先锋 示范由党内活动演绎为全民行动，从党内价值取向拓展为全市价值取向，使先锋示范城进入新的高 度 。 [关键词]先锋示范城 党的先进性和纯洁性建设 创先争优长效机制 [中图分类号]D26 [文献标识码]A [文章编号]1009—4245(2013)03—0031—05 2012年初 ，着眼于建立健全基层党组织和党员创先 中心组学习、支部学习、理论征文、专题调研、主题讨论、 争优长效机制，中共南宁市委作出了利用 3—5年时间创 主题演讲、主题知识竞赛等形式，组织各级党组织和广 建 “全区一流、全国知名”的先锋示范城的重大决定。这是 大党员深刻理解先锋示范城的实质和内涵，增强争创先 新形势下加强首府党的基层组织建设、强基固本的重要 锋示范的积极性和 自觉性。三是注重宣传引导，营造氛 抓手，是新时期指引全市广大共产党员发挥作用和寻求 围到位。充分发挥 日报、晚报、电台、电视台、新闻网、政 进步的行动指南。本文通过总结一年来创建工作的实践 务网、党建网的主阵地作用，有效运用宣传橱窗、文化长 经验，探讨全面推进先锋示范城创建工作的思路。 廊、墙板报、户外广告牌、户外LED电子屏、沿街墙体等 载体，构建全方位立体式宣教格局。四是注重竞争激励， 一 、 南宁市创建先锋示范城的实践探索 督查指导到位。把创建先锋示范城纳人机关绩效考评、 去年以来，全市各级党组织把创建先锋示范城作为 党建 目标责任考评和干部考核任用指标，建立 “三级联 党的建设的总抓手、总思路和总载体，精心谋划，扎实推 述联评联考”制度，坚持集中督查与Et常督促、定点督查 进，开局良好，进展有序，初步形成了覆盖全市各行各业 与随机抽查、专题调研与综合考察、定期汇报与交流研 的先锋示范网络。 讨相结合，初步形成了良好的促动机制。五是注重上下 1．完善工作机制，精心谋划部署，着力构建整体联 联创，统筹推进到位。实施先锋示范联创行动，发动已结 动推进格局。各级党组织着力完善工作机制，初步形成 对共建的4280个机关事业单位、5077个城乡基层组 了创建先锋示范城的持久动力。一是注重条块联动，组 织、1430个 两“新”组织合力争先锋创示范；动员新农村 织领导到位。把按党组织隶属关系的领导体系与按业务 指导员、第一书记、扶贫开发和领导干部 “结一联五”的 主管关系的指导体系结合起来，构建党委(党组)书记负 后盾单位，把创建先锋示范城作为重要帮扶内容。 总责、党委(党组)副书记牵头抓、组织部门(机关党委) 2．紧扣发展定位，选准主题栽体，探索创新争创工 具体抓和其他部门联动抓的组织领导体系，有效凝聚了 作方法措施。各级党组织立足首府发展定位，精心谋划 全市各级党组织、广大党员和社会各界的力量。二是注 创建先锋示范城的主题和载体。一是着眼发展定位，科 重理论辅导，动员部署到位。通过层层动员、专题宣讲、 学确定创建 目标。充分调研论证，把 “提高首府南宁党 作者：／4-．志宏，广西大学公共管理学院2010级公共管理专业研究生，邮编：530