畜禽养殖禁养区划分方案.docVIP

畜禽养殖禁养区划分方案 随着我县畜禽养殖业的快速发展，污染问题已逐步成为影响环境质量的重要因素。为加强畜禽养殖业污染防治，合理布局畜禽养殖区，改善我县生态环境质量，保障人民群众身体健康，促进全县畜禽养殖业持续健康发展，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国畜牧法》《畜禽养殖污染防治管理办法》（原国家环保总局令第9号）等有关规定，结合我县实际，特制定本方案。 一、划分依据 《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国畜牧法》《中华人民共和国动物防疫法》《畜禽规模养殖污染防治条例》《畜禽养殖业污染物排放标准（GB18596—2001）、《畜禽养殖污染防治技术规范》（HJ/T81—2001）及其他有关法律、法规、规章、政策和技术规范。 二、划分原则 （一）生态环境保护与畜禽养殖业健康协调发展的原则。 （二）依法保护生态环境的原则。 （三）生态环境保护与农业经济结构调整相一致的原则。 （四）维护群众合法权益，改善生态环境质量的原则。 （五）符合动物防疫条件的原则。 （六）突出重点和可操作性的原则。 三、禁（限）养类别 本方案所指畜禽养殖是指达到饲养规模（即满足年出栏生猪 50头以上、肉牛10头以上、肉羊50只以上、兔2000只以上、肉禽2000羽以上和年存栏奶牛5头以上、蛋禽500羽以上其中一个条件）的畜禽养殖场（小区）和专业户，农户散养不适用本方案。 四、畜禽养殖区分类 县行政辖区内畜禽养殖区域划分为禁养区、限养区、适养区等三大类。 （一）禁养区 畜禽养殖禁养区是指按照法律、法规、行政规章等规定，在指定范围内禁止任何单位和个人养殖畜禽；禁养区范围内的已建成的畜禽养殖，由县人民政府依法责令限期搬迁或关闭。 （二）限养区 畜禽养殖限养区是指禁养区和适养区过渡区域，按照法律、法规、行政规章等规定，在一定区域内限定畜禽养殖数量，禁止新建规模化畜禽养殖场；限养区内现有的畜禽养殖场应限期治理，污染物处理达到排放要求；无法完成限期治理的，应搬迁或关闭。 （三）适养区 畜禽养殖适养区是指除禁养区、限养区以外的区域。在畜禽养殖适养区内从事畜禽养殖的，应当遵守国家有关建设项目环境保护管理规定，开展环境影响评价。其污染物排放不得超过国家和地方规定的排放标准和总量控制要求。 五、区域划分 （一）禁养区范围 1．XX河、XX河、XX河、XX河、XX河、XX河、XX河、XX河、XX河等干流河段以及影响群众生活、生产的各类功能地表水体，距离河岸安全水位警戒线500米以内的区域。 2．风景名胜区、国家级自然保护区、森林公园、文物历史遗迹保护区、新农村建设示范片等区域的核心区、缓冲区。 3．县城规划控制区内及周边500米范围内，镇（乡）居民住宅区、文化教育和科研等人口密集区周边500米范围内的区域。 4．人畜饮水取水口及水泊渡水库、浒洋水水库等具有饮用水源功能的水库周围1000米范围内区域。 5．国道、省道、高速公路、县域主干道两侧500米范围内的区域。 6．法律、法规规定需要特殊保护的其他区域。 （二）限养区范围 1．XX河、XX河、XX河、XX河、XX河、XX河、XX河、XX河、XX河禁养区外延500米以内的范围区域。 2．风景名胜区、国家级自然保护区、森林公园、文物历史遗迹保护区、新农村建设示范片等核心区、缓冲区外延500米范围内的区域。 3．城镇规划禁养区以及镇（乡）居民住宅区、文化教育和科研等人口密集区禁养区外延500米以内的范围区域。　 4．饮用水源地禁养区外延500米范围以内的区域；非饮用水源水库100米范围内的区域。 5．国道、省道、高速公路、县域主干道两侧禁养区外延500米范围内的区域。 6．根据城镇发展规划和区域污染物排放总量控制要求，应当限制养殖的区域。 （三）适养区范围 禁养区和限养区以外的其他区域为适养区。 各镇（乡）在行政村规划时可划出一定的生产区域用于建立畜禽养殖小区或规模化养殖场，实行污染物集中治理和废弃物综合利用。 六、工作要求 （一）在禁养区，严禁新建、扩建各类畜禽养殖场。禁养区内现有的畜禽养殖场污染物的排放要符合《畜禽养殖污染物排放标准》（GB18596—2001）的要求，并限期实现关停或转迁。 （二）在限养区内，不再新建、扩建各类排泄量较大的规模化畜禽养殖场（养殖小区）。对现有畜禽养殖场实行限期治理，未经治理或治理后仍未达到国家规定治理要求的，实行关停或转迁。 （三）在适养区，提倡适度规模化养殖，优化养殖小区布局，实行污染物集中治理，达标排放。 （四）新、扩、改建畜禽养殖场时必须符合城镇总体规划、土地利用总体规划，严格执行环境影响环评制度、排污许可证制度和“三同时”制度（防治污染的措施