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加强县域内饮用水水源地环境保护工作的实施方案
为全面贯彻落实《水污染防治法》、《XX省城市饮用水水源保护区环境保护条例》和《XX市饮用水水源地环境保护规划实施意见》,经县政府同意,现就我县县域内饮用水水源环境安全,提出如下意见。
一、指导思想
全面贯彻以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观,按照全面构建和谐社会的总体要求,贯彻国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》和《XX省城市饮用水水源保护区环境保护条例》,落实《XX市饮用水水源地环境保护规划实施意见》措施,着力解决县域内饮用水水源地安全保障问题,确保饮用水源水质优良、水源地水生态系统良性循环。加强饮用水水源地污染防治和管理能力建设,建立完善水源地保护相关技术方法、法律规范和信息公开制度,加强环境执法和监测能力,解决目前危害饮用水安全的重大问题,扎实做好饮用水水源地环境保护工作,确保市县饮用水水源水质达标,切实保护人民群众身体健康和维护社会和谐稳定。
二、工作目标
近期(2010-2015年):落实和完善XXX水库水源地饮用水源保护区规范性标志建设、隔离和整治工程,治理存在的水环境安全隐患,分析原因,采取措施;加强水源地环境监管及监测能力建设工程;加强饮用水水源地应急能力建设,提高饮用水源地污染应急监测能力和应急供水保障能力;启动饮用水源地非点源污染治理和水源涵养及生态环境修复试点工程建设。
远期(2016-2020):落实XXX水厂水源地保护区规范性标志建设、隔离和整治工程。落实水源地点源治理工程和水源地生态保护工作;启动和完善饮用水源保护区非点源治理工程,提高水源地水质保障和水源涵养能力。建设科学、规范的饮用水源地环境管理技术和方法体系,提高水源地污染应急监测及应急供水保障能力。
三、主要任务
(一)、饮用水源地环境监管能力建设工程。
1、水源地环境监管机构和制度建设。进一步明确、建立或指定饮用水水源地的环境监管机构,建立完善水源地环境安全巡查、检查制度,并确保机构正常运转和制度的有效执行。建设和运行费纳入地方行政事业费支出。
2、水源地信息化管理系统建设工程。协助市一级完成GIS(地理信息系统)系统的市级水源地信息化管理分平台、17个水源地信息数字化任务。
3、水源地环境监测能力建设工程。争取投资新建县级环境监测站,完善水源地水质监测能力。
(二)、饮用水水源地应急能力建设工程。
1、饮用水水源地自动监测预警及视频监控系统建设工程(XXX水库)。计划建成3套水质自动监测浮标站、1套水源地取水口视频监控系统。工程总体要求:水源地水质自动监测(主要包括五参数、高锰酸盐指数、氨氮、总氮、总磷、重金属等指标,监控水源地上游来水水质及取水口水质。)。取水口视频监控(监控取水口实际情况)。
2、饮用水水源地应急处置及监测能力建设工程。为提高水源地应急监测能力,购置水质常规项目、重金属及生物毒性快速、定性和定量监测设备和应急监测车辆,组织1次水源地应急事故处置及监测演练。
3、饮用水应急替(或备用)水源地建设工程。筹措经费勘察、设计新的备用水源,确保应急和发展需要。
(三)、市、县级饮用水水源地一级保护区隔离工程。
1、XXX水库水源地生物、物理隔离工程,标识工程。生物或物理隔离,确保一级保护区封闭,穿越保护区公路隔离防护,水源地标识、警示设施等。
2、XX县XXX水厂水源地生物、物理隔离工程,标识工程。水源地标识、警示设施等。
(四)、市、县级饮用水水源地一级保护区整治工程。
XXX水库水源地整治工程,主要工程为清拆项目3个,关闭排污口1个。
(五)、市、县级饮用水水源地二级保护区点源整治工程。
1、XXX水库水源地点源整治项目数4个,关闭排污口数量6个。
2、XX县沈家庄水厂水源地点源整治项目数1个,关闭排污口数量3个。
工程总体要求:采取严格的措施,消除二级保护区内现有项目的污染物排放,确实无法消除的关闭或者搬迁。具体工程量和经费由县级有关部门核定。
(六)、重点饮用水源地典型非点源整治工程。
XXX水库水源地农业生产面源控制、农村生活面源控制、径流、线源控制、污水及固体废物处置项目等。主要工程内容和工程量:城市与农村径流控制3项、水体内源治理项目8项、线源治理2项、农村生态建设1项、取缔养殖场所6处、新建治污设施22套、改造治理设施17处、农村垃圾收集处置工程103处、建设生态示范村2个、固体废物处置场3个。
(七)、重点饮用水源地生态保护与建设试点工程。
XXX水库水源地库区周边生态保护和修复、退耕还林等。主要工程内容和工程量:水域生态修复1项、建立滨水生态屏障45km、退耕还林70hm2、设置生物净化装置90套、除藻-曝气装置20套。
八、保障措施
(一)强化组织领导
各镇人民政府、县政府各有关部门要切实加强组织领导,落实责任。各有关部门应根据《实施意见》的目标
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