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机关工作调研方法讲座 中央党校科研部 洪向华 一、调查研究是制定正确决策的前提和基础 (一)什么是调查研究 《汉书·晁错传》记载“调立城邑,毋下千家”。颜师古注曰:“调,谓算度之也。总计城邑之中令有千家以上也。 调查研究是人们有目的、有意识地进行的一种自觉的认识活动。它是根据社会发展过程中提出的课题,运用科学的方法,有目的、有计划地对某一社区、社团或社会现象进行广泛的了解,在大量占有第一手材料的基础上,进行去粗取精,去伪存真、由此及彼、由表及里的工作,以获得某种规律性的认识活动。 (二)为什么要进行调查研究 1、正确地认识事物,必须进行调查研究 2、适应新情况,研究新问题,必须不断地搞调查研究 3、正确地决策必须进行调查研究 二、调查研究是中国共产党人的优良传统和作风 (一)马克思的调查研究实践 (二)列宁的调查研究实践 (三)毛泽东的调查研究实践 (四)邓小平的调查研究实践 (五)陈云的调查研究实践 (六)江泽民的调查研究实践 (七)新一届党中央的调查研究理论与实践 三、调查研究的程序 (一)调查研究的步骤 1、准备阶段 2、实施阶段 3、分析阶段 4、总结阶段 (二)调查研究选题 1、为什么要确定选题 2、选题有哪些类型 3、根据什么原则确定选题 4、确定选题要围绕“六点” “重点 “亮点” “难点” “热点” “焦点 “弱点 (三)提出研究假设 (四)设计调研方案 1、调研方案应包括的内容 调研目的 调研内容 调研对象 调研方法 调研时间 调研经费 2、对方案进行可行性研究 3、调研方案举例 《铁西老工业基地改造振兴研究》课题调研方案 为学习贯彻党的十六届五中全会精神,深入研究铁西新区现象、新经济现象,推动《铁西老工业基地改造振兴研究》课题研究的顺利、有效实施,《铁西老工业基地改造振兴研究》课题组定于2005年12月下旬赴沈阳铁西进行实地调查研究,特制定调查方案如下: 一、指导思想 坚持理论联系实际的原则,从研究铁西老工业基地改造振兴的经验入手,放大铁西新区的经验和做法,深入研究铁西区发展的新经济现象,形成具有较强指导性和应用性的研究成果,为辽宁、东北乃至全国老工业基地的振兴,提供可操作性的意见和建议。通过实地调查研究,力争掌握全面、详细的资料,为课题研究报告的撰写打下坚实的基础。 二、调研内容及大纲 (一)铁西老工业区的历史 (二)铁西新区发展经验 1、铁西区构建的新体制 2、铁西区运行的新机制 (1)集体决策机制 (2)市场准入机制 (3)社会保障机制 (4)资产管理机制 3、铁西区发展的新方式 (1)搬迁 (2)并轨 (3)改造 (4)转制 (5)升级 (6)就业 4、铁西区发展的新路子 (三)铁西区发展存在的问题及原因 (四)未来铁西区发展的主要设想 三、调研方式 本次调研采取专题汇报会、座谈会、群众访谈等方式进行。 (一)行业调研 主要调研铁西区的装备制造业。 (二)区域调研 主要调研铁西老区和新区的历史及现状,以获得对比性的材料。 (三)实地调研 铁西区城市建设、棚户区改造、工人新村建设等现场。 四、调研时间安排 2005年12月22日——25日。 2005年12月21日下午调研人员抵达沈阳。 2005年12月22日——25日进行调研。 2005年12月25日晚调研人员返京。 五、组织实施 本次调研由《铁西老工业基地改造振兴研究》课题组中的中央党校成员提出调研大纲,由沈阳方面的课题服务组协调安排专题汇报会、座谈会和实地考察等具体事宜。 六、调研经费 中央党校赴沈人员的往返费用由中央党校承担,从本课题总经费中列支;中央党校调研人员抵沈后的费用由沈阳方面承担。 七、调研总结 调研后,课题组负责对调研材料进行综合整理分析,撰写调研分析报告,为完成本课题研究提供主要素材。 八、调研组成员(中央党校) 李兴山 中央党校教育长、教授、博士生导师 张伯里 中央党校科研部主任、教授、博士生导师 郝永平 中央党校科研部副主任、研究员 赵振华 中央党校经济学部副主任、教授 曹 新 中央党校经济学部教授 洪向华 中央党校科研部副教授 联系人:洪向华 中央党校科研部 010 hongxianghua8405@ hongxh@ 周 克 沈阳社会科学院科研指导处副处长 024—《铁西老工业基地改造振兴研究》课题组 中央党校《区县社会公共服务体制改革研究——以北京市海淀区为例》课题调研提纲 为深入研究北京市海淀区公共服务体制改革的经验,探索深化行
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