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电信开放论 ——兼论中国电信开放路径选择 论文摘要 20世纪70年代末，美国开始在长途电话业务引入竞争机制，此后，电信 业刳入竞争机制成为一种世界性潮流。到目前为止，发达国家的电信开放经 历了一个从向国内开放到向国外开放的过程。国际电信开放的经验告诉我 们：竞争机制建立得越早，对电信业本身的国内发展和参加世界竞争越有利、 越主动，尽快建立起国内的市场竞争机制，才能为参加国际竞争准备好条件。 中国正努力加入WTO以与世界经济融为一体，电信市场也面l临逐步开放的 态势。作为未来巨大市场潜力的中国，在开放竞争中的战略应给予足够的重 视。 笔者正是观察到了电信丌放也将是中国电信改革的方向，认为电信丌放 的研究对我国经济的发展也就具有特别重要的意义，就对此问题进行了深入 的研究1 全文共分六部分，第一章回顾国际电信开放的过程以及这方面的一些特 点。第二章电信产业与经济发展，分析了电信产业的经济特点，电信丌放的 原因，电信开放的经济效应。第三章管制、竞争和电信开放，讨论了管制、 竞争和电信开放的关系。第四章电信开放的模式，介绍了三种比较电信的电 信开放模式：新西兰模式、美国模式和欧洲模式。第五章电信开放连接费问 题研究。第六章中国电信开放研究也是本文的重点，最后得出了结论：电信 开放是世界电信业发展的趋势，政府应该正确的利用管制手段来促成本固电 信业的发展。 本文的创新在于：～、用经济学的方法第一次系统地研究了电信丌放， 并从经济学的角度严格地定义了电信开放；二、对中国电信改革提出了自己 的见解，特别是大胆地提出中国电信开放的三个取向；三、分析了电信管数 竞争和电信开放之间的关系，等等。 ， 1 关键词：电信丌放t竞争管呶放松管制 i＼ 分类号：F62．61 Abstract 1970sAmericatointroduce into Inthe long lately began competition of into thenintroduction distanceservice，and competition of countries took intheworld．Tillnowtelecommunication place developed the toabroadone．From liberalization a fromdomestic experiencedprocess carlfindthat is theworldwe thetelecommunicationof of competition experience telecom anditisbettertoestablish in