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年 第 期 海洋开发与管理 93
2014 9
旅游用海基准价格评估方法探讨
冯友建,尹蔚珊
(浙江大学地球科学系 杭州 310027)
摘 要:旅游用海价格评估是推进旅游用海使用权市场化的必要前提,旅游用海
基准价格评估是旅游用海价格评估的重要基础。文章根据我国旅游用海市场现状,界定了
旅游用海基准价格内涵,提出了市场样点价格测算与海域质量评价相结合的旅游用海基准
价格评估的技术思路,探讨了样点价格均值法、价格 分值模型及成熟度修正法等旅游用
-
海基准价格评估方法。
关 键 词:旅游用海;基准价格;价格评估;价格 分值;成熟度修正
-
[]
2
闲娱乐区 。
1 引言
参考土地基准价格内涵,笔者定义旅游用
海洋经济发展战略是国家发展战略的重要 海基准价格的内涵为:在某一基准期 日,在现
组成部分,发展滨海旅游业是推进海洋经济发 状利用条件下某一级别或均质区片范围的旅游
展的主攻方向之一,旅游用海使用权市场化是 用海法定最高使用年期为 年的使用权平均价
25
发展滨海旅游业的必经之路。随着社会经济的 格。其作用是为了服务于海域使用交易市场,
发展及滨海旅游需求的增加,滨海旅游业存在 使海域开发利用更好地与市场相衔接。
资源浪费、不合理利用及市场无序竞争等现象, 旅游用海基准价格表达方式一般为旅游用
其根源在于缺乏滨海旅游资源市场价格机制。 海均质区域基准价格,即区片基准价格和级别
目前,我国旅游用海使用权管理仍十分薄弱, 基准价格。
旅游用海市场还属于起步发育阶段,亟须旅游
3 旅游用海基准价格评估原则
用海市场化价格调节。旅游用海价格评估是在
旅游用海资源调查的基础上,从合理开发利用
31 最有效使用原则
和保护旅游用海资源及取得最大的社会经济效
最有效使用原则是指旅游用海评估的价格
益的角度出发,对一定区域的旅游用海资源本
必须是旅游用海在最有效使用情况下基准 日时
身的多种功能、效用及价值进行综合评判和鉴
使用权平均价格。确定最有效使用时,一是要
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定的过程 。作为海域市场指导价格之一,旅
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