试论北京市乡镇基层政府应急管理的思考.docVIP

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  • 2017-09-04 发布于浙江
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试论北京市乡镇基层政府应急管理的思考.doc

试论北京市乡镇基层政府应急管理的思考   论文摘要:基层政府承载着应急管理的各项具体工作,是提高预防和应对突发公共事件的直接主体。本文以北京市乡镇基层政府为例,对其有关应急管理工作的理念,相关组织机构的工作模式和应急预案的设计与运行进行了分析,指出了其成就和不足,并且给出了相关建议。   论文关键词:基层政府;应急管理;基层政府      当前,改革开放的进程已经进入到深层次阶段,突出表现为均衡的利益格局已经被打破。这一方面激发了活力,促进了经济发展;但是另一方面随着利益分配的不均衡和收入分配的不公正等问题,导致社会矛盾激化,出现了各类公共危机事件。这就要求政府部门必须提高面对危机时的应急管理能力。而基层政府承载着应急管理的各项具体工作。它是离应急事件最近,也是能最快到达事件现场,直接对应急事件负责并实施各种应急手段的一级组织。可以说,基层政府是提高预防和应对突发公共事件的直接主体。它在面对危机时的表现直接关系到应急管理的成败。同时,加强基层政府应急管理工作,也是坚持以人为本、执政为民、全面履行政府职能的重要体现,这对于构建社会主义和谐社会、维护社会稳定和人民群众根本利益具有重要意义。   一、北京市乡镇基层政府应急管理的成就   (一)应急管理机构建设日趋完善   我国政府应急管理机构体系从上至下共分为中央、省(自治区、直辖市)、市和县(不设区的市)四

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