流域水生态功能区划及其关键问题.pdf

生态环境学报 2009, 18(5): 1995-2000 Ecology and Environmental Sciences E-mail: editor@ 流域水生态功能区划及其关键问题 * 黄艺 ，蔡佳亮，吕明姬，王东伟，苏玉 北京大学环境科学与工程学院，北京 100871 摘要：作为流域生态系统管理和水资源保护的重要手段，如何科学合理地开展流域水生态功能区划，已成为世界各国可持续 发展所面临的关键挑战之一。本文立足我国流域综合管理的特点和发展趋势，针对我国现行水功能区划的问题，结合国外流 域水生态区划的经验，提出了基于流域生态学、地域分异规律、生态系统健康与生态完整性、流域生态系统管理等理论基础 的，以恢复流域持续性、完整性生态系统健康为目标，反映流域水陆耦合体在不同时空尺度景观异质性的流域水生态功能区 划及其原则，重点分析了流域水生态系统的空间格局、生态过程以及动态演替等 3 个区划的关键问题，并提出了区划的方法， 以期为我国流域水生态功能区划和流域生态系统管理提供战略层次的科学依据。 关键词：流域水生态功能区划；流域生态学；景观异质性；生态系统管理 中图分类号：X321 文献标识码：A 文章编号：1674-5906 （2009 ）05-1995-06 目前，我国已成为缺水大国，人均水资源占有 服务功能空间分异规律的基础上，根据生态环境特 量只有世界水平的 1/4，且主要体现在水量型缺水 征、生态环境敏感性和生态服务功能在不同地域的 与水质型缺水并存，水资源开发与生态用水冲突等 差异性和相似性，将区域空间划分为不同生态功能 [5] 方面。为此，我国先后制定了《地表水环境功能区 区的研究过程 。 划分技术导则》、《中国地表水环境功能区划》、《近 早在 20 世纪 70 年代末，美国环境保护署（US 岸海域环境功能区划分技术规范》、《生态功能区划 Environmental Protection Agency ，USEPA ）已提出 技术暂行规程》、《水功能区划技术大纲》、以及《中 关注水生态系统的区划体系。20 世纪 80 年代中期， 国水功能区划（试行）》等，它们对解决我国的水 Omernik[6]首先提出了水生态区的概念及其区划方 生态环境问题都发挥了重要作用。然而受众多主客 法，即基于土壤、自然植被、地形和土地利用等 4 观因素的影响，这些现行区划都还存在一系列问 个区域性特征指标，将具有相对同质的淡水生态系 题，如缺乏基于流域生态环境特征与生态环境问 统或生物体，及其与环境相关的土地单元划分为同 题、生态环境敏感性以及生态系统服务功能空间异 一生态区。 1987 年，USEPA 提出了首份水生态区 质性规律的理论与方法的研究[1] ，无法从根本上协 划方案，该方案将土壤、自然植被、地形和土地利 调流域各利益相关者在水质、水量、水生态方面的 用这 4 个特征指标结合在一起，反映了水生态系统 冲突[2] ，无法适应以恢复完整性和可持续性生态系 与周围陆地生态系统相关关系的关键性因素[7] 。 统健康为目标的流域生态系统管理的新要求[3] ，同 1998 年 6 月，USEPA 开始着手建立针对地区营养 时也无法满足未来我国水环境管理和水资源保护 标准发展的国家战略（the National Strategy for the 战略的新需求[4] 。因此，在我国系统开展流域水生 Development of Regiona