第8章国际发展援助81国际发展援助的基本概况.pptVIP

第32讲 共计：32学时 主讲教师：王建东副教授 还。 　　（3）国际金融公司。 　　国际金融公司也是世界银行的一个附属机构。 　　国际金融公司的贷款条件是： 　　①只有发展中国家的私人公司才能向国际金融公司申请援助性贷款，只要贷款国政府同意，而不需要政府的担保，国际金融公司就可考虑给予贷款。 　　贷款的重点是发展中国家的中小企业。 　　②国际金融公司提供的援助性贷款，一般不限定用于某一特定的方面，可以由得到贷款的企业自由支配，但必须接受国际金融公司的监督。 　　③国际金融公司除向发展 中国家的私营企业提供援助性贷款外，还可以入股的形式从事投资活动，并可参与利润的分成，但入股的股份一般不超过企业总投资的20%。 　　④国际金融公司贷款的期限一般在7-12 年之间，宽限期为1-4年，按一年2次或4次分期偿还。 　　贷款实行固定利率，根据投资风险、预期受益、国际金融市场利率、投资项目情况等确定，一般略高于世行利率， 但低于商业银行的贷款利率。 　　目前在10%左右，最高可达13%-14%，贷款必须以贷款货币还本付息。 　　⑤由于资金有限，国际金融公司一般只提供项目投资25%的贷款，金融在100万- 3000万美元之间。 8.2.3　区域性援助机构 　　区域性援助机构主要指（以地理或待业为标志成立的）经济集团或政府间组织中从事有关发展援助活动的机构。 　　目前，这种区域性组织很多，其中影响比较大的有经济合作与发展组织（经合组织）、欧洲联盟、石油输出国组织、亚洲开发银行等。 　　①经合组织。 　　经合组织十分重视对内和对外经济援助和发展问题，成立了发展援助委员会。 　　1961年，经合组织通过了《关于共同努力援助的决议》 提出了从事发展援助国家应遵循的4项原则：第一，今后的发展援助要扩大对发展中国家的援助并努力提高援助效果；第二，进行切实而持续的经济援助，从而对发展中国家的经济发展做出；第三，为减轻发展中国 家的债务负担，要扩大中长期低息贷款的比例；第四，发展援助委员会应经济审查成员国的援助效果。 　　1969年，该委员会在其《关于援助财政条件和方式的 建议》中，制定了各个成员国官方发展援助的赠与成分不低于25%，1972年该委员会又规定其成员国每个财政年度计划的平均增与成分应达到84%，1978年又将这一指标提高到86%，对最不发达国家应达到90%，成为发 展中国家外部发展资金的主要来源。　　 　　②欧洲联盟。 　　欧盟向发展中国家提供援助主要有两个渠道：一个是通过洛美协定。 　　根据该协定，非加太地区的81个发展中国家的44种工业品和99.5%的农产品，可以不限量地名税进入欧盟市场，而且这种优惠是非互惠的。 　　在过去的25年里共签订并执行了4个 《洛美协定》。 　　目前，欧盟和非加太地区已经达成了新的贸易和援助协议以取代旧的《洛美协定》。 　　新协议参照原来的《洛美协定》，但是赋予了更多的时 代内容，提倡自由贸易是这个新协议的基础。 　　该协议规定，欧盟将在今后5年向非洲、加勒比和太平洋地区国家提供138亿美元的援助。 　　另一个渠道是欧盟与许多阿拉伯国家签订的诸如贸易优惠、财政与技术优惠、劳务合作等协议。 　　此外，欧盟还经济与其他国际援助机构一起向发展中国家提供联合援助。 　　③石油输出国组织。 　　石油输出国组织，简称欧佩克（OPEC），是1960年9月建立起来的石油生产国与出口国组织。 　　该组织为反对国际石油垄断资本的控制，协调发展中国家的一些石油生产国之间的石油政策做出了贡献，是南南合作的典范。 　　欧佩克通过双边合作和多 边合作安排，向发展中国家提供特别信贷、贷款、捐款等援助。 　　1975年3月成立阿拉伯非洲经济开发银行。 　　1976年建立石油输出国组织特别基金 （现更名为国际发展基金），主要向发展中国家提供经济援助。 　　该基金的贷款条件是：A.用于弥补发展中国家财政收支赤字；B.用于资且发展中国家 的发展项目和经济计划；C.向各个有助于发展中国家的国际开发机构提供认缴捐款。 　　④亚洲开发银行。 　　亚洲开发银行，简称亚行，是根据联合国亚洲及太洋经济委员会的提议，于1966年 11月在日本召开的亚洲开发银行第一届董事会上正式成立。 　　总部设在菲律宾首都马尼拉。 　　现有成员48个，主要有：日本、中国、印度、菲律宾、 美国、法国、新加坡、孟加拉国、巴基斯坦、印度尼西亚、斯里兰卡等国家和地区。 　　亚行的主要业务是对其成员提供贷款和技术援助。 　　亚行的贷款可分为硬贷款和软贷款两 种。 　　硬贷款的利率为浮动利率，每半年根据国际金融市场利率调整一次，贷款期限为10-30年；软贷款只提供给人均国民收入低于670美元且还 债能力有限的成员，贷款期限为40年，不收利息，只