以科学发展观为指导 发展鄱阳湖生态经济.docVIP

生态经济示范区建设是一项可持续发展战略的区域实践试点工作,应遵循可持续发展的战略思想,在区域可持续发展基本理论和生态经济学原理指导下进行具体运作。示范区建设规划要突出多目标的特点,并建立多目标的监控和预警措施,以保证规划目标的实现。以科学发展观为指导 发展鄱阳湖生态经济 ?? 　发表时间：2011-3-4 阅读次数：300次 ——关于我县“鄱阳湖生态经济区建设”情况的调研报告 　　为策应“鄱阳湖生态经济区建设”发展战略，推动我县鄱阳湖生态经济区建设顺利进行，县政协于去年组织部分委员就我县鄱阳湖生态经济区建设情况开展了一次专题调研活动。按照会议安排，我代表调研组，就调研情况报告如下：　　一、鄱阳湖生态经济区湖口县境内现状及做法　　我县沿湖岸线29公里，湖区水面面积达102平方公里。紧邻鄱阳湖水域的有舜德乡、造湖场、城山镇、泊洋湖场、南北港场以及双钟镇的一部分。涉及人口约6万人，面积约200多平方公里。沿湖流域还包括流芳、文桥、马影、付垅四个乡镇大部分面积和人口，整个沿湖流域占全县面积约70%，人口约占一半。沿湖地区主要产业有水产、旅游和传统农业。沿湖以砂、石、土为主的非金属矿产资源较为丰富，主要矿产有石英砂、陶土、钾长石、花岗岩、石煤等。我县境内总湿地面积232.3平方公里，占县域总面积34.7%。据1999年省林业厅组织的野生动植物调查和我县对湿地的专项调查，我县鄱阳湖湿地保护区内湿地面积13000公顷，候鸟50余种，数量近10万只。境内鄱阳湖及南北港、泊洋湖、皂湖等三大内湖水域面积10000公顷，野生湿地植物100余种，水产资源丰富，鱼类就有13科30属。目前，我县在鄱阳湖生态经济区建设上的一些主要做法有以下几个方面：　　1、县委、县政府高度重视。根据我县鄱阳湖生态经济区建设的需要成立了相应的组织机构，专门召开了鄱阳湖生态经济区建设推进会，在全县上下形成了广泛共识，营造了加快鄱阳湖生态经济区建设的浓厚氛围。　　2、坚持科学规划，促进有序开发。先后及时修订了《湖口县城市建设总体规划》、《湖口县自然保护区发展规划》、《湖口县旅游开发总体规划》、《湖口县滩涂水域利用规划》、《湖口县水环境功能区划》等相关规划。　　3、加强生态农业建设。实施“一大四小”工程，建立生态绿色屏障；实施农村清洁工程，整治农业面源污染；实施清洁能源工程建设，新建了农村连户沼气；实施无公害农产品生产工程，推广使用有机肥和测土配方施肥及病虫害综合防治等技术，建立了综合立体养殖（猪沼鱼、猪果鱼）、休闲渔业等生态水产业发展新模式。　　4、注重工业园区的环境保护。工业园区作为高效集约发展区，在抓发展的同时高度重视生态环境。县政府及时出台了《关于加强金砂湾工业园环境保护工作的意见》。严格把好四关：一是严把项目引进关。统筹考虑园区的产业规划，废物利用和产业配套，重点引进能延长产业链、上下游产品关联大、科技含量高、经济效益好、资源消耗少、环境污染少的项目。二是严把产业政策关。对违反国家产业政策，明令禁止的“十五小”、“新五小”项目一律拒绝。三是严把环评关。对入园项目环评不达标、不过关的坚决禁止，要求项目建设和“三废”利用工程做到“三同时” ，对重大污染项目实行淘汰制。四是严把排放监管关。建立了工业园环境监测中心，对园区重点企业进行24小时在线监控。本着对长江负责、对人民生命负责、对园区发展负责的精神，县财政投资约7000万元正在筹建工业污水综合处理厂，使每个企业经过达标排放的污水再集中进行处理，确保排放达标。同时引导和鼓励现有重化工企业加大技术改造力度，达到节能减排和资源综合利用效果，通过以上四道防线，确保金砂湾工业园真正成为鄱阳湖生态经济区“生态工业示范园区”。　　5、扎实开展鄱阳湖生态环境综合整治工作。建立了以部门长效监管为主，县政府不定期督查为补充的鄱阳湖区保护管理部门负责制，水务、林业、环保、公安、农业、渔政等部门实行分工负责，分兵把守。一是就围堰堵河、非法栽树、乱排污水、无序采砂等问题扎实开展专项整治活动，取得了良好的成效；二是严格执行春季禁渔期制度，在禁鱼期做到“江湖无渔船，水中无网具，市场无湖鱼”，确保春季无捕鱼现象；三是对重点地区、重点物种，划定保护区，加以重点保护，在保护区内，严格执行各项保护规定，努力维护了生态环境的稳定性和生物多样性。　　二、存在的主要困难和问题　　在建设鄱阳湖生态经济中，我县由于地处鄱阳湖的出口，与环鄱阳湖其他县（区）不一样，必将受到某方面的制约。例如鄱阳湖生态水利枢纽工程，建成后将“控枯不控洪”，洪水季节洪水不减，枯水季节水位更低,使我县旅游、水产、农业等产业及供水条件受到相应的影响。　　1、旅游。石钟山码头由于水位低，来自长江下游大型游轮难以停靠。近年来，长江下游坐大轮来旅游的游客每年达2万余人。这将直