民间资本转化为银行资本的现状与问题——以湖北省为例.pdfVIP

VIEWPOINT 行 民视点 以湖北省为例 - 阙方平 黄 超 54．8o／(其余股 份大部分由民间 资本间接持有)和农村 资金 互助 长期 来．我国 民间金融一直 没有得 到官方认可，除极少数 社的99．8％。 渠道外 ，均 以 “非法 的形式存在 ，民间资奉 没有获得应有的增 以湖北省情 况为例 ，截至2010年末 ，全省地 方{去人银 行业 值能 力。2005年，国务院发布 关《于鼓励 支持 和引导个体私营等 金融机构 (不含小额贷款 公司．简称 “小贷公司 ，下同)有94 非公有制 经济 发展 的若干意见*，为 民间 资本进 入银行业打开了 家，注册资率I73．89亿 元，其中．民间资本I4495亿元．占比达 一 扇大 门。经过 多年发展．民间资本 已是银行业 资本金的重要组 8336％。自2008年 以来 ．注册 资本增加 了3773亿元 ．其 中．民 成郝分 。但研 究发现，受传统观念 ．自身实力 、外部环境等困豪 间资本增~JN28．75亿元，占增加额的76 19％。 的影响 ，民间资本转化为银行资本仍存在一些 困难．需进一步加 表面 看来．湖北省民间资本进入银行业的绝对 值不太，增加 以改进 。 额不多．但该省民 间资本大量进 入小贷公司。截至2010年末，垒 省设立小贷公司74家，注册 贤本339fZ．元 ，全部 为民间资率．摄 民间资本 转化为银行资本的现状 大的公司注册资率金为3亿元 ．最小的为0 1亿元 。已开 业的63家 当前 ，民问资本 已经成为 我国银行 业资本 金的重要组 成部 小贷公司累计 发放 贷款92．49亿元．平均每笔 贷款83 1万 元，贷 分 。民间资 本参与 了部 分大型 商业银行 和股份 制商业银行 的首 款余额32 78L；元。除黄冈一家规横较小 的公司亏损4万元外，其 次公开 募股 (IPO)和股权优化 。据不完全统计 ，民间非金融机 余63家小贷公司全部实现氘利。 构粪投 资者在全国股份制商业银 行的持股 比例达8 67％，在城市 从 湖北省 民间资本进入的机构类别来看 ，除 小贷公司外，民 商业 银行的持股 比例达42．59~／*。全国农村 中小金融机 构股率中 间资本 占比壤高的是 农村信用社 ．达99．66％，占比最低 的为村 的 民间资本超过2400亿元，占其股本总额 的比重超 过9O％。民间 镇银行 ，为25．88％。地方 法人银行机 构民间 资率的平均 占比为 资 本在各 类农村 中小 金融机 构的^股 比例分 别为 ：农村 信用社 83．35％，民间资本在 湖北 省的地方 法人银行机 构中 占有重 要地 993％ 农村 合作银行95．8％、农村商业 银行777％ 村镇银行 位。 VIEWPOINT 行长视 点 2008盎 2010盎 539％ 047％ 口城商行 _ 表信社 -农商行 ■农合行 ■村镇银行 779。％ 圈12o08年 2O1O年湖北省地方法人银行业机构民间资本分布 ∞ 3％ 尽管理论界认为 民间资本转化 为银行资本有多达五种槊道 ． 思．恩格斯 列宁部 强调 通过 拥有国家资本和独享垄 断权的国 但从 湖北省情况来着，主要有两种方 式：一是增资扩股 ，这是 民 家银行 ．把信贷集 中在 国家手中 和 实行银行国有 化才能真正 问资本进入具有银监会颁发的