城市社区休闲体育公共服务体系研究.docVIP

城市社区休闲体育公共服务体系研究 楚继军 周建梅 陈新生 王宝珠 李建军 翁中青 潘灿星 李井海 前言 21世纪，伴随着全面建设小康社会的时代步伐，我国的社会经济与社区体育等得到了迅猛的发展，作为休闲、娱乐和健身等首要选择的体育更是随着全民健身运动的深入，促进了人们的生活水平和生活质量的显著的提高，“休闲”，这一人类自古追求的理想生活状态，随着人类文明的进步而日益凸显其在社会生活中的重要地位。休闲已经成为人类生活的重要组成部分，而且将越来越成为决定人生幸福的核心因素，休闲逐步成为一个划时代的特征，休闲时代的来临，将为有准备的人们带来最愉悦的生活体验和最充实的生活内容，享受休闲，享受生活，享受个性的张扬与发展，享受成功的人生，不再是人们渴望的理想，而是即将来到的现实，最重要的是需要有准备的面对现代休闲生活方式。学会生活，学会休闲，已经成为一种流行的时尚。众多的社区居民选择投身大自然的休闲、旅游和健身娱乐活动，享受休闲的娱乐和惬意，享用全民健身运动和休闲体育发展所带来的成果。休闲体育这一“人类着力建造美丽的精神家园”的文明、健康、科学的生活方式，在丰富人们的精神文化生活、提高生活质量、陶冶情操、提高自身素质等方面逐步发挥出越来越显著的功能。经济与物质条件的提高促进了社区居民对健身、休闲、娱乐、社交、追求时尚、实现自我的需求不断高涨，我国体育事业的蓬勃发展和政府对民生的日益重视，更是推动了休闲体育基本设施的建设，为全面建设小康的和谐社会提供了保障。在我国经济保持较快稳定发展的同时，政府公共服务职能的转变，广大城市社区居民生活质量的不断提高，休闲体育生活方式的逐渐形成，城市化发展进程的加快，以及全面建设小康社会和建设公共服务型政府理论与实践的发展，催生并推动着城市社区公共服务的理论与实践，社区休闲体育公共服务的重要性与必要性、紧迫性逐渐凸现,孕育和展示出巨大的发展前景。 公共服务体系的建立离不开政府、社会和社会成员的共同参与，因此，通过对休闲体育服务体系建设的研究，从体制、运行机制、职能、任务和系统结构等方面进行实践研究和理论设计，可以为政府机构改革和职能转变、公共事务管理与服务、社会服务系统和公共服务产品供给、均等化的公共服务保障等方面的建设与发展提供实际的理论参考，并应用于社会休闲体育公共服务的管理与组织，指导加快休闲体育公共服务体系的建立，为乡镇、偏远地区城市及小城镇的休闲体育公共服务提供示范性理论依据，从而在构建和谐社会、全面建设小康社会、深化全民健身运动、加快休闲、休闲体育发展等方面发挥积极作用。 我国城市社区发展休闲体育公共服务的必然性 1、经济的高速发展加速了城市化的进程 中国的改革开放推动了经济的快速持续发展。三十年来，从农村到城市，从国家整体实力到个人居民收入及外部储备，各种经济指数的增长都是很快的，GDP平均年增长率在9％左右1978-1984年这个阶段，就人口来看，城市化率由1978年的17.92%提高到1984年的23.01%，年均提高0.85个百分点。1985-1991年，乡镇企业和城市改革双重推动城市化阶段。这个阶段以发展新城镇为主，沿海地区出现了大量新兴的小城镇。1992年至今，城市化全面推进阶段，以城市建设、小城镇发展和普遍建立经济开发区为主要动力。1992～2003年，城市化率由27．63％提高到40．53%，年均提高1．28个百分点。进入20世纪90年代，我国的城市化已经从沿海向内地全面展开。2003年底与1990年相比，建制市已从467个增加到660个，建制镇则从12000个增加到20600个；从人口来看，城市化水平也从1990年的26．41%提高到40．53%。大中小城镇建设投资的扩张，已经成为20世纪90年代新一轮经济高速增长的主导因素改革开放有力地促进了中国城市化进程和城镇的发展，人居环境日益改善，居民文化生活水平明显提高，到年底，中国城市化总量已经达到亿人。我国工业产值的50%，国内生产总值的70%，国家税收的80%，第三产业总产值的85%，高等教育和科研力量的90%以上都集中在城市人们活动密集的地方，城市对体育资源的需要人们体育活动。 ①休闲作为单纯的文化活动阶段---②由单纯文化活动向经济性活动过渡的漫长阶段（奴隶社会、封建社会、资本主义社会初期、中期）---③休闲经济的形成和发展阶段（资本主义中期到现在）---④休闲型社会或休闲经济占主导和核心地位的社会（未来，21世纪20年代以后）。其中，休闲体育业发展的最重要时期是第二阶段的后期和第三阶段，尤其是第二次世界大战以后。休闲业重点区域呈现为：乡村农庄局部休闲---以乡村为主的休闲---以城镇为主的休闲---以城市为主体的休闲和城市郊区局部休闲---高度发展的城市与城郊休闲共同体的变化趋势。在不同阶段城市休闲体育发展中，运动休闲始终是休