1现代安全生产管理(孟燕华)--48.pptVIP

我国安全生产形势严峻 1、伤亡事故多发 　 2008年全国发生伤亡事故413752起，死亡91172人 2007年分别为506376起，死亡101480人。 2006年分别为627158起，死亡112822人。 同比减少92456起、10308人，分别下降18.3%和10.2%。 全国各类事故死亡人数占全年控制考核指标的91%，在控制考核指标以内。 年度事故死亡人数自1995年以来首次降到10万人以下。 列入“十一五”规划和统计公报、反映安全生产状况的4项主要指标下降 亿元GDP生产安全事故死亡率为0.312，2007年为0.413，2006年为0.56。 工矿商贸十万就业人员生产安全事故死亡率为2.82，2007年为3.05， 2006年为3.33。 道路交通万车死亡率为4.3，2007年为5.1， 2006年为6.2。 煤矿百万吨死亡率为1.182，2007年为1.485， 2006年为2.041。 郑州登封市新丰二矿“9.21”特别重大煤与瓦斯突出事故重大溃坝事故 2008年9月21日0点班,该矿安排108人入井作业。作业过程中，发现煤与瓦斯突出前的明显征兆，作业人员迅速向巷口撤离，在撤离过程中，发生煤与瓦斯突出。突出的瓦斯使副巷中的12人窒息死亡；高浓度瓦斯流经采煤工作面，又造成25人死亡，7人受伤。其余64人安全升井。 原因分析： ??? 经调查组初步调查认定，该起事故的直接原因是：该矿为煤与瓦斯突出矿井，副巷掘进工作面煤层具有突出危险性，在没有采取综合防突措施的情况下，打钻作业诱发了煤与瓦斯突出。 ??? 事故的主要原因：一是该矿没有采取“四位一体”综合防突措施，编制的各种作业规程没有防治煤与瓦斯突出的内容。二是冒险作业，在多次出现煤炮、夹钻、喷孔、瓦斯浓度升高等煤与瓦斯突出征兆后, 仍未采取有效防治措施继续冒险作业。三是矿井通风系统存在重大安全隐患。没有专用回风巷，违规采用串联通风，掘进巷道没有防突风门。四是现场管理混乱，井下多头作业，井下采掘作业多个承包队施工。五是矿井安全监测监控系统不完善，传感器数量不足。 杭州地铁工地坍塌事故 坍塌前存在隐患 国家安监总局副局长赵铁锤赶到杭州地铁施救现场，浙江省副省长金德水等陪同前往。金德水责问地铁施工相关负责人：“是否在事故之前就曾发现过事故隐患？”该负责人表示确实存在隐患。赵铁锤随即痛批，为什么不事先采取措施解除隐患？相关负责人表示，已经和上级部门汇报过，需要等待上级批示。 在场领导均表示，不可能有这种事，出现这么重大的安全隐患，施工单位应该及时采取措施补救，根本不需要等待审批。 ??? 广东省深圳市龙岗区舞王俱乐部“9.21”特别重大火灾事故 2．职业病危害着劳动者的健康 据不完全统计，全国有1500多万个厂矿存在不同程度的职业危害，实际接触有害作业的职工有2亿人以上。根据卫生部通报新发尘肺病人以每年1.52万例的速度递增。 无论从接触有害作业人数、职业病患者累积数量、死亡数量和新发现病人数量，我国都居世界首位。 我国职业病发病的特点 特点一：接尘工龄短，发病年龄轻； 特点二：职业中毒明显多发，恶性事件有增无减； 特点三：大量职业病患者流入社会，报告病例数远低于生产性有害因素的实际危害程度等。 随着改革开放的深入，一些过去从未见过或十分罕见的职业危害也不断出现，如正已烷中毒、三氯甲烷中毒等严重职业危害在一些沿海开放地区频频发生。各类职业中毒越来越严重，中毒患者死亡率由以往的15％攀升到20％以上。 更可怕的是，职业危害尚未真正提到治理的议事日程。(这就像癌症一样，早期发现，很多癌症都是可以治愈的，癌症可怕的是一旦发现就是晚期了。） 安全生产管理 以安全为目的，进行有关决策、计划、组织和控制方面的活动。 安全管理的核心----预防和控制事故 预防和控制事故的手段： （1）事故预防——事前：消除事故隐患（设备），控制不安全行为（人） （2）应急措施—— 事中：通过抢救、疏散、抑制等手段，在事故发生后控制事故的蔓延。 （3）事故调查—— 事后：通过对事故调查处理，找出事故原因，采取相应对策。 2008-2010年煤矿重点任务和重点项目 制定煤矿安全生产管理、煤矿井下设备安全使用规范等相关基础标准，突出制定煤矿灾害防治技术与装备方面标准。重点开展煤矿瓦斯基础参数测定、煤与瓦斯突出的预测和防治、煤矿瓦斯抽采与利用、瓦斯突出矿井的管理；煤矿粉尘防治技术与装备、粉尘检测方法；煤矿水害防治技术与装备、突发性矿井水害的快速诊断和定位以及治理技术；煤矿火灾防治技术与装备、