论行政裁量权规制.docVIP

攀枝花学院本科毕业论文 论行政裁量权的规制 学生姓名： 蒋 波___ 学生学号： 200810101030 院 （系）： 人文社科学院 年级专业： 08级 法学 指导教师： 包家新 副教授  二〇一二年五月 摘 要 行政裁量权是现代行政法学的核心内容之一，其重要作用发挥于整个行政过程之中。一方面，行政裁量权实现了个案公正。另一方面，如果无法正确、合理行使行政裁量权，则容易出现枉法、滥用公权力，进而导致非正义。现实中行政机关及主体滥用行政裁量权情况及现象依然存在，同时，行政立法相对滞后，这导致它的行使是依法行政的难点所在。在通过大量的文献阅读与相关的行政事务调查的基础上，本文对行政裁量权进行了界定，阐述了其存在的价值，通过分析其行使中所出现的问题，提出了行政裁量权的立法控制、司法控制、程序控制、社会控制等四种控制方法。 关键词 行政裁量权，行政主体，价值，规制 ABSTRACT Administrative discretion modern administrative law is one of the core contents, its important role in the administration process. On one hand, administrative discretion realized case justice. If on the other hand, the administrative subject cant correctly, reasonable exercise administrative discretion, is prone to initiate, misuse of public power, which caused injustice. The administrative authorities and in reality subject to abuse administrative discretion and phenomenon is still there and at the same time, the administrative legislation relatively lags behind, this leads to the exercise of it is difficulties in the administration according to law. In through a lot of literature reading and relevant administrative affairs on the base of investigation, this paper defined the administrative discretion, expounds its existence value, through the analysis of the problems occurred in the exercise, and put forward the control of administrative discretion rights legislation and judicial control, process control, social control of four kinds of control method of administrative discretion to the value and the rules and regulations for a preliminary discussion. Keywords Administrative discretion, administrative body, value, regulation  目 录 摘要 Ⅰ ABSTRACT Ⅱ 绪论 3 一、行政裁量权的概述 4 （一）关于对行政裁量权概念的界定 4 1.国外对行政裁量权的定义 4 2.国内对行政裁量权的定义 4 3.关于行政裁量权的含义 5 （二）行政裁量权的特征 5 1.行政裁量权体现国家意志 6 2.行政裁量权具有“自由性” 6 3.行政裁量权必须受法律约束 6 4.行政裁量权的内容具有不确定性 6 二、行政裁量权存在的价值 7 （一）行政裁量权弥补了立法的缺失 7 （二）行政裁量权实现了社会公正 8 （三）行政裁量权的存在可以制约司法权 8 （四）行政裁量权有利于快速高