山区农村产业结构现状和升级对策——以福建省建瓯市为例.pdfVIP

《中共福建省委党校学报))2009年第 11期 山区农村产业结构现状和升级对策 — — 以福建省建瓯市为例 陈祥平 (中共建瓯市委．福建南平 353100) 摘 要：山区农村产业结构升级是农村发展新阶段的现实需要。山区农村具有资源、环境方面的优势，也有区 位、技术、产业基础等方面的劣势。其产业结构升级有利于推进山区农村经济增长方式的转变，有利于保护 良好生 态环境，对于加快山区农村经济发展，全面实现小康社会，具有很强的现实和战略意义。文章以福建省建瓯市为 例，就山区农村产业结构的现状、存在同题、升级的条件和对策作些探讨，以期能对山区农村产业结构升级、促进 山区经济持续快速发展提供参考。 关键词 ：山区；农村产业结构 ；升级 中图分类号：F062．9 文献标识码 ：A 文章编号：1008—4088(2009)11-0099-07 一 、 山区农村产业结构之现状 从国内外山区农村产业结构的演变来看，随着经济发展，第一产业产值比重下降，第二产 业、第三产业产值比重逐步提高。但是，山区农村产业结构与沿海地区相比存在明显差距和问 题。下面以福建省建瓯市为例，分析山区农村产业结构现状和存在的问题。 (一)产业结构有所优化，但同沿海地区相 比差距明显 纵向对比，第一产业所 占比重明显下降，第二、第三产业所 占比重大幅上升。2008年与 1978 年相比，建瓯市第一产业所 占的比重 由53．7％下降到30~,6，下降了23．7个百分点；第二产业所 占 比重 由26．9％上升为 32．6％，上升 s．7个百分点；第三产业所 占比重 由 19．4％上升为 37． ，上升 18个百分点。农村劳动力结构也呈现出向第二、三产业转移的趋势。建瓯市第一产业就业人数 占 总就业人数的比重 由1978年的79．3％下降到2008年的52．7％，下降了26．6个百分点；第二产业 就业人数所 占比重 由11．6％上升至 16．7％，上升了5．1个百分点；第三产业就业人数所 占比重由 9．1％上升至 30．6％，上升了21．5个百分点。 横向比较，与全省和沿海地区差异较大，表现为经济综合实力不强，三次产业之间的结构、 比例仍不够协调。第二产业、第三产业产值在地区生产总值中的比重大大低于沿海发达地区。从 福建省县域经济综合竞争力看，建瓯、尤溪、古田等山区县 (市)排名均在晋江市、龙海市等沿海 县(市)之后 ，处于中下游位置。从农业增加值 占GDP的比重来看 ，建瓯市 2008年这一指标为 收稿 日期 ：2009—10-12 作者简介 ：陈祥平，中共建瓯市委副书记、纪委书记。 · 99· 《中共福建省委党校学报}2009年第 11期 30％，高出全省平均水平 19．3个百分点。尤溪、古 田分别高出全省平均水平的25．3个和 18，5个百 分点。根据库茨涅兹法则：农业增加值 占GDP的比重越高，说明经济越落后。 (二)现代农业发展步伐缓慢 种植业 比重稳步下降，林业、牧业、渔业和服务业的比重逐步上升 。建瓯市农、林 、牧、渔、服 务业产值结构 由1978年的73．8：15．7：10．2：0．3：0调整为2008年的48．45：28．5：12．3：6．3：4．45。但农业 产业化、标准化、信息化、良种化及农产品加工、营销、绿色基地建设和高新技术等现代化农业建 设步伐还远远落后于社会经济发展的需要。 一 是种植业仍然是农村经济的支柱产业和农 民增收的主要来源。据调查，建瓯、尤溪、古田 等山区县(市)农村经济仍以农业为主，结构较单一，2008年农业产值 比重高于全省平均水平。与 龙海市相比，高出 15个百分点以上。如 2008年建瓯市农民来 自种植业的收入占家庭经营收入的 69．3％，比全省平均水平高 15．6个百分点。 二是现代农业特征不明显，生产规模落后。具体表现在产业化经营程度不高，农产品加工和 销售龙头企业规模小、科技含量低、名牌产品少、实力不强、辐射面不广。建瓯市 目前各类农业