功能适当原则与宪法解释模式的选择_从美国_禁止咨询意见_原则开始.pdfVIP

2007年第 1期 学 　习　与 　探 　索 　　 　　　　　　　No. 1, 2007 (总第 168期 ) 　　　　　　 Study Exp loration 　　　　　　　　Serial. No. 168 ·法治文明与法律发展 · 功能适当原则与宪法解释模式的选择 ———从美国“禁止咨询意见”原则开始 张 　　翔 (中国人民大学 法学院 ,北京 100872) 摘 　要 :宪法解释应当以何种方式展开是中国宪法学需要解决的重大课题。通过对美国 1793年确立 的“禁止咨询意见 ”原则的探究可知 ,宪法解释模式的选择必须与宪法解释机关的功能相适应。虽然各个 国家确立了不同的宪法解释模式 ,但基本上都体现了“功能适当原则 ”。中国现有体制下的宪法解释只能 适用抽象解释的模式 ,宪法解释程序的建立也必须以此为前提。 关键词 :宪法解释 ; “禁止咨询意见 ”原则;功能适当原则 ;抽象解释 ;具体解释 中图分类号: D911. 05　　文献标志码 : A　　文章编号 : 1002 - 462X (2007) 01 - 0112 - 06 　　当下中国宪法学界的一个基本共识是 :宪政建设和宪 极为重要的作用。然而 , 1789 年法国大革命爆发后 ,英国 法实施亟待宪法解释的展开。但我国宪法文本中除第 67 领导的反法同盟对法国革命进行武装干涉 ,此时美国是应 条规定全国人大常委会行使解释宪法的职权之外 ,并无关 该保持中立 ,还是应当履行美法同盟条约赋予美国的国际 于宪法解释的程序等的明确规定。中国的宪法解释究竟 法义务积极援助法国 ,就成为美国国内激烈争论的问题。 应以何种方式展开 ,是中国宪法学需要解决的重大课题。 一些美国人担心法国会走上军事独裁的道路 ,如果美国与 综观世界各国的宪法解释制度 ,宪法解释的模式有两种 : 法国继续联盟会给美国带来危险 ,从而他们主张废除或者 具体解释和抽象解释。所谓具体解释 ,就是在具体的个案 至少是暂时中止美法同盟条约。但也有人认为这种做法 审判中对宪法的解释 ,而抽象解释就是不结合具体个案 , 背信弃义 ,认为不管缔约的国家内部发生什么变化 , 只要 对宪法的含义做出一般性的说明。那么 , 中国的宪法解释 缔约的两个国家继续存在 ,就应当继续履行条约义务。 应当选择哪种模式呢 ? 本文从美国 1793年确立的“禁止 华盛顿总统在此两难之间无法决断 ,于是通过自己的 咨询意见 ”原则开始 ,从一个比较法的视角分析影响宪法 国务卿杰斐逊写信给最高法院的首席大法官约翰 ·杰伊 , 解释模式选择的宪法原理和宪法历史 ,最终对中国宪法解 要求他为这个棘手的国际法问题提供咨询意见。杰斐逊 释模式的选择做出初步的探索。 写道 : “如果总统发现自己能够自由地向最高法院的法官 就这些问题征询意见的话 ,总统会感到非常安心 , 因为法 　　一、“禁止咨询意见 ”原则的由来 官的专业知识能确保我们在美国的安危问题上不犯错误 , 众所周知 ,法国在美国独立战争中对美国给予极大的 而法官的权威能够使众人信服。……总统首先想知道 ,公 帮助。1778年 ,在时任美国驻法大使本杰明 ·富兰克林 众向法官咨询问题的做法是否是适当的。如果他们可以 的努力下 ,美国与法国签订了《美法友好商务条约和美法 提出咨询 ,那么他们可否向法官咨询已经发生或者即将发 同盟条约 》,这一条约对美国独立战争的最后胜利起到了 ①