农村居家养老服务的发展与问题研究——以湖南省浏阳市为例.pdfVIP

摘要 人口老龄化是我国社会发展面临的一个重要课题。能否正确处理 好老龄化带来的老年人养老问题，直接关系到经济和社会的可持续发 展，关系到科学发展观的实现和全面小康社会的建设。相对于城市， 农村地区的人口老龄化问题更加突出。由于计划生育政策、城镇化等 因素的影响，农村人口结构迅速老龄化，家庭结构日益核心化，传统 的家庭养老功能日益弱化。同时，我国的社会经济发展水平以及农村 居民在家养老的传统观念，也不允许农村发展以机构养老为主的养老 方式。正是在这样的社会经济背景下，我国部分地区开始了农村居家 养老服务的探索。 本研究立足于社区照顾的理论视角，以60岁及以上的农村老年 人为调查对象，通过问卷调查法和个案访谈相结合的形式，对浏阳市 农村居家养老服务试点工作的发展情况进行了相关调研分析。调研内 容主要包括：试点地区开展居家养老服务的资金来源、试点地区开展 居家养老服务的服务队伍构成、试点地区开展居家养老服务的相关设 施建设、试点地区居家养老服务的供给与需求情况以及试点地区居家 养老服务的服务质量等五个方面。 调查结果显示，试点地区还尚未真正建立系统的农村居家养老服 务体系。农村居家养老服务试点工作的开展还存在资金短缺、专业服 务人员及管理人员缺乏、相关法律制度建设滞后、相关服务设施严重 缺乏等主要问题。针对这些问题，结合我国农村的实际情况，笔者提 出了完善农村居家养老服务工作的对策建议：加大政府财政投资力 度、促进资金来源和投资的多元化；加强农村居家养老服务的相关队 伍建设；完善农村居家养老服务的具体内容；加大农村居家养老服务 务工作的宣传力度；汲取城市 Ⅱ ABST RACT ion hasbeena Populat matterto aging great China．Whether the canbesettled agingproblem ornothasa properly direct onthe impact sustainable ofthe and development society well astherealizationof“the economy，as scientificoutlook on theconstruction developmentandof“wealthy society”． with Compared of city，theproblem ismuch populationaging moreseriousin tothe country．Owing influenceof of “one—childpolicy，urbanization，the