我国选举制度中的选区划分问题研究论文.pdfVIP

JlUlIJMMUlllllJllrllHI Y2351383 原创性声明 本人声明：所呈交的学位论文是本人在导师的指导下进行的研究工作及取得的研 究成果。除本文已经注明引用的内容外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究 ‘‰ 成果，也不包含为获得盘墓直太堂及其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我 一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。 学位论文作者签名：丝兰： 指导教师签名： 盈鱼．： 日 期：立乒丝 日 期：趔：[军 在学期间研究成果使用承诺书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，即：内蒙古大学有 权将学位论文的全部内容或部分保留并向国家有关机构、部门送交学位论文的复印件和 磁盘，允许编入有关数据库进行检索，也可以采用影印、缩印或其他复制手段保存、汇 编学位论文。为保护学院和导师的知识产权，作者在学期间取得的研究成果属于内蒙古 大学。作者今后使用涉及在学期间主要研究内．容或研究成果，须征得内蒙古大学就读期 间导师的同意；若用于发表论文，版权单位必须署名为内蒙古大学方可投稿或公开发表。 学位论文作者签名L型 指导教师签名： 日 我国选举制度中的选区划分问题研究 摘要 本文研究的内容是我国选举制度中的选区划分问题，共包括三部分。其中，第一部分 是选区划分概述，主要介绍选区划分的涵义、意义，我国选区划分的制度变迁、现状以及 国外具有代表性的选区划分制度，同时就国外经验对我国的借鉴意义进行了分析总结。在 第二部分中，笔者通过结合我国现行选举法对选区划分的规定及典型实践案例，分析选区 划分在法律规定上的不足和实践中存在的主要问题。由于我国目前在选区划分机构设置、 划分标准方面的不科学，造成实践中选区划分的任意性，但由于缺少有效的监督机制和相 应的法律救济途径，选区划分中存在的不合理甚至违法划分等问题不能够得到有效的监督 制约，选民和候选人的权利受到侵害时也无法得到有效的法律救济，影响了宪法规定的选 举权平等性的实现。第三部分，笔者针对上述问题，提出完善我国选区划分制度的一些法 律思考。主要包括在选区划分的机构设置上，建立专门、专职选区划分机构，解决目前选 举委员会承担选区划分职能的临时性和不稳定性；为了增强划分选区的科学性，应该根据 行政区划、人口等因素的变动情况，严格按照法律规定的人口比例原则，充分考虑流动人 口、少数民族和妇女等代表的比例构成，适时调整选区划分标准、代表名额分配及选区的 大小，避免选区划分中的随意性，保障选民平等享有选举权和被选举权；笔者认为有必要 建立我国选区划分的监督机制，改变目前县乡级人大常委会、选举委员会既当“运动员” 又当“裁判员的现状，促进选区划分公开、透明；同时还应该建立相应的法律救济途径， 将选区划分争议纳入诉讼范围，并由专门管辖机构进行受理解决。 关键词： 选举法，选区划分，科学合理，监督机制，法律救济 STUDYoNREDISTRJCTINGELECTIoN ISSUESYSTEM IN OURCOUNTRY ABSTRACTS Thecontentofthis isthe electionissue inour paper redistricting system three of