中国特色现代大学制度完善研究——以现代大学组织特征为视角.pdfVIP

第30卷 第22期 科 技 进 步 与 对 策 V0l1．3ON0．22 2013年11月 ScienceTechnologyProgressandPolicy N0V．20l3 中国特色现代大学制度完善研究 以现代大学组织特征为视角 于 方 (中南财经政法大学 组织人事部 ，湖北 武汉 430073) 摘 要：《国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010 2020年)》明确提 出，要完善中国特色现代大学制 度。完善 中国特色现代大学制度是高等教育改革和发展 的必然要求，是高校人才培养、科学研究、社会服 务 、文化传承创新的根本保障。现代大学具有精神 内核的原则性、学术研 究的本位性、权力结构的二元性 和 目标系统的多元性等特征 。我 国大学制度还存在一些与现代大学组织特征相违背的问题。中国特色现 代大学制度的完善需要从现代大学的组织特征出发 ，有针对性地寻找解决路径。 关键词 ：现代大学；组织特征 ；大学制度 DOI：10．6049／kjjbydc．2013080270 中图分类号 ：G640 文献标识码：A 文章编号：1001—7348(2013)22—0152—04 自由环境和体制建设 ，阐明现代大学制度 的根本应该 0 引言 是维护学术 自由，崇 尚教授治学，从而保持学术的原创 《国家中长期教育改革和发展规划纲要 (201O 性 、多样性和高水平发展。张力 则从内外部关系角度 2020年)》明确提 出，要完善 中国特色现代大学制度 。 人手，认为完善中国特色现代大学制度，在外部关系处 改革开放以来，我国建成 了世界上规模最大的高等教 理上 ，就是要立足构建政府 、大学、社会之 间的新型关 育体系 ，培养 了数 以亿计 的高层次专 门人才和高技能 系 ，重点解决好政府怎样依法管理大学 ，社会怎样对大 学参与和监督大学 ；在 内部关系处理上 ，就是要形成 良 人才 ，取得了一批具有世 界先进水平 的科研成果 。高 好 的内部治理结构 。 等教育为经济发展 、社会进步和科技创新做 出了重大 贡献 。但是 ，从总体上看 ，我 国高等教育还不完全适应 上述研究具有一定的借鉴意义 ，但也存在不足 ，主 经济社会发展 的要求 ，同国际先进水平相 比还有 明显 要表现在研究多集中在现代大学制度建设层面，对于 差距 。完善 中国特色现代大学制度成为高等教育改革 现代大学的本质属性缺乏深入认识 ，没有从现代大学 发展 、提高高等教育质量 的当务之急和根本保证 。 组织特征的角度，系统研究中国特色现代大学制度 的 完善。因此 ，本文从现代大学组织特征 出发 ，以现代大 1 文献综述 学区别于其它社会组织 的独特性质为视角 ，寻找完善 中国特色现代大学制度 的具体路径 。 国内学者对 中国特色现代大学制度展开 了较为全 面的研究。周光礼 认为现代大学制度建设必须适应 2 现代大学组织特征 中国由计划经济 向市场经济 、由集权管理体制 向分权 管理体制、由大学行政化运作 向去行政化三大转型。 现代社会是一种高度组织化 的社会 。根据管理学 崔艳丽 认为，我国现代大学制度建设需要通过 自上