关于加快沿海欠发达地区工业经济转型升级的几点思考.pdfVIP

区域经济研究 QUYU J INGJ IYANJ IU 关 于 加 快 沿 海 欠 发 达 地 区 工 业 经 济 转 型 升 级 的 几 点 思 考 沈东珍/ 中共山东 日照市委党校，山东　 日照　276800 【摘　要】本文阐述了沿海欠发达地区工业转型升级的重要性，分析了目前沿海欠发达地区工业发展中存在的主要问题，最后提 出了加快沿海欠发达地区工业经济转型升级的对策建议。 【关键词 】沿海 欠发达地 区；工业转 型升 级；对 策建议 党 的十 八 大报 告指 出 ：“坚 持 走中 国特 色新型工业 化 、信 息 水平 不 高 ，有 的地 方 看似 企业 “遍 地 开 花”，但 产业 内部和产 业 化、城镇化、农业现代化道路”，将新型工业化置于 “四化”之首。工 之间关联度低，产业链 短，甚 至有的地区没有 像样的工业园区，难 业是国民经 济的主导力量，又是转变发展方式的主战场。但是工业经 以形 成集 群效应 。 济在长期的发展过程中积累的结构性矛盾还比较严重,相对粗放式的经 （四 ）企业科 技 投入 明显不 足 ， 自主创 新 能力缺 乏 济增长方式仍 占主导地位。在今后一定时期内,要解决好工业经济发展 沿海欠发达地区在科技 和创新发展方面 取得一 定成效 ，但相比 中存在的突出问题,就必须加 快转变发展方 式、推进工业 转型升级。 先进 地区 ，水平 还很低 ，企业研 发 投入 普 遍不 足，多数 企业没有 一、沿海 欠发达地区工业经济转型升级 的重要性 建立 起 “产 、学 、研 ”相 结合的产 品开 发体 系 ，甚 至 许 多企业 （一）加快转型升级是经济 发展 规律 的内在要求 。历 史经验表 由于 受规模 和资金 限制 ，重 生产、轻研 发现 象也普 遍 存在 ，企业 明，当一个国家或地区人均GDP 达到 5000 美元之后，便会迎来转型升 核心竞 争力和 自主创 新能力不强 。 级的重要节 点，不同的路径选择会产生截然不同的结果。可以说，经 三、加快推进沿海欠 发达地区工业经济转型升级的思考 济转型升级 是迈向现代化的必由之路，工业经济作为国民经济的中流 （一 ）壮 大 工业 经 济 规模 ，扩大增 量 优 化存 量 砥柱，必须走在转型升级 的前列，这是经济发展的规律使然，也是经 推动工业 经济转 型升级 ，是一项长期而 复杂的任 务，既要立足 济 发展 规律对 转型升级 的内在 要求 使然。 当前 ，保 持平 稳 较 快增长 ；更要着 眼长 远，加 快 发展方 式转 变。 （二 ）加快转型升级是新的产业革命的客观需要。国际上普遍认 对沿海 欠发达地 区来说 ，虽多数企业 属于传 统的高 能耗、高污染企 为，以新能源、新材料、新医药、生物环保产业等核心技术突破为标 业，但 在发展初 级阶段 和经济 实力不 足的双 重制约 下，加快 工业转 志的新一轮 科技革命，即将引发第三次产业革命。与前两轮产业革命 型升级 的首要任 务，并不是排 山倒海 般的运 动式淘汰传统产业，而 不同的是，这一轮产业革命是在能源和环境两个硬约束的倒逼下进行 应通 过扩 大增量 、优化存量 ，持续壮大 工业经 济 规模 ，在 此基 础 的，具有明显的 “强迫性”。沿海欠 发达地区只有积极顺应新产业革命 上通过对原有产 业的技 术改造 ，逐渐 实现工业转型升级。对此，一 的要求，不断加快传统产 业改造升级步伐，积极淘汰落后产能，大力 是加 大招 商 引资力度，重点 引进一批高质 量、高标 准 、高规格 的 发展战略性新兴产业，才有可能在未来的全球产业分工当中，赢得更 好项 目、大 项 目，引进有 利 于和 原有产 业优 势互补 、拉长 产业 链 加 有 利 的地 位。 的补链 型、补缺 型项 目，借助 外部力量和资源 缩短经 济调整 期、做 （三 ）加快转型升级是顺应科学发展的现实选择。十八 大报告进