中国经济发展的新动力.pdfVIP

2014年07月 (第28卷第07期) 中国经济发展的新动力 Ju1．，2014 (Vo1．28，No．07) 略的转变不仅仅涉及驱动因素的变化 ，而且涉及实现机制的 中国与发达国家在创新活动指标上的差距表明，对外源 形成及其组织和制度变革过程。 型技术和要素投入的过度依赖导致现实经济中科技与经济之 改革开放以来，立足于资源禀赋和比较优势，充分利用 间存在着隔绝机制。科技与经济两个系统的独立运行导致两 有利于自由贸易的国际秩序和与发达国家的技术差距，依赖 个严重后果：一是对技术引进的过度依赖，造成企业和产业 要素投入和外源型技术进步，中国经济实现了长达30年的高 在获得标准化生产技术和制造能力的同时，无法通过技术创 增长 ，成长为世界第二大经济体和全球制造 中心，被誉为 新实现升级和转型，面临 “低端锁定”困境 ；二是包括大 “中国奇迹”。随着国际和国内市场条件的新变化、要素成本 学和科研机构在内的科技创新组织脱离产业发展的实际，难 的上涨和资源环境约束的加强，要素驱动的经济发展战略局 以形成 “官产学研”协同创新和发展机制，最终将影响到整 限性开始显现。首先 ，过度依赖要素投入驱动经济增长 ，尤 个国家综合国力和国际竞争力的提升。 其在包括人 口和土地红利在内的 “要素租金”枯竭的条件 与要素驱动发展战略不同，创新驱动发展战略立足于先 下，经济面临报酬递减和资源环境约束的瓶颈；其次，由于 发优势和竞争优势，依赖科技创新和内源型技术进步推动中 过度依赖外源型技术的引进和吸收，在国际竞争中，中国企 国经济的内生增长和可持续发展。从要素驱动向创新驱动发 业和产业仅仅拥有 比较优势，长期处于全球价值链低端环 展战略的转变 ，绝不仅仅是简单的技术问题 ，而是涉及企 节 ；最后，在比较优势和后发优势逐渐丧失的条件下，如果 业 、产业 、政府、组织和制度在内的结构性变革过程。 不能通过科技创新获取先发优势和实现从外源型技术向内源 二、近期的讨论 型技术的转变，中国经济将可能步人 “中等收入陷阱”。 对创新如何驱动经济发展的理论研究，可以追溯到熊彼 近年来，以美国为代表的西方发达国家开始酝酿启动新 特。在熊彼特看来 ，经济发展不是静态的，而是动态的质变 的科技产业革命抢 占新一轮国际竞争前沿。发达国家的新战 过程 。从动态的角度看，创新是经济发展和社会变迁的根 略举措对中国经济的影响表现在两个方面：一是在发达国家 本驱动力量。但是在熊彼特之后，对创新的理论研究曾经长 不断加大包括清洁能源、纳米技术 、新材料、生物医药和机 期淡出主流经济理论的研究视野。尽管经济学家们都承认， 器人在内的新兴技术及其产业化研发投入的背景下，中国在 新产品和新工艺是资本主义发展的主要力量源泉，但是却把 发展战略性新兴产业和调整产业结构上如果不能与世界同 创新看作是一个 “黑盒子”_3。20世纪70年代以来 ，随着信 步 ，将再次扮演技术引进和追赶者的角色；二是新的制造方 息技术革命的兴起 ，创新再次成为经济理论研究的焦点。与 式变革，如数字化制造将进一步加快新产品研发设计和制造 传统经济发展的驱动因素不同，通过