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完善物流行业监管的对策研究 张 硕 陈 北 申银万国证券股份有限公司 北京 100032 【摘 要】现代物流业的蓬勃发展对国民经济而言更是具有十分重大的意义，无论是出口导向型的经济增长模式，还是内需型经济增长模式，物流 业都在其中扮演着十分重要的角色。而现代化物流业的健康发展，离不开完善的监管体系。本文主要论述了我国物流行业发展的现状，系统地分析 目前我国物流行业存在的各种问题，并针对性的提出对策，希望可以给相关人士一些建议。 【关键词】物流 监管 第三方 外包 中图分类号：F253．4文献标识码 ：B 文章编号：1009—4067(2014)15．99．02 前言 量增加，这必然直接降低整个物流的速度，大幅提升物流成本 ，形成巨 物流业的发展受到越来越多的国家的重视，但是不l百j的国家发展的 大的浪费，最终使得整个物流业的效率低下，难以形成强大的信心竞争 程度却是不同。相比于美 日等发达国家完备的物流市场体系，我国在物 力。 ． 流业发展的步伐较晚，主要表现为物流市场准人法律制度较为健全，信 2．2流行业形式分散整合性不足 息化程度不高，监管体制设置不合理，物流立法滞后甚至某些领域法律 当前，我国物流企业多是采取 大“而全”、“小而全”的运作模式 ． 尚处于空白，这些都严重影响了我国物流业的发展，因此，加快完善物 严重制约了物流业的发展与升级。管理模式粗放，无法对内部进行整合 流市场．建立相关的准人制度，已经迫在眉捷。 和重组，使得现有的物流组织形式分散 、低效与高耗。这就是需要通过 一 、 我国物流行业的发展现状 各种现代化的互联网技术，实现其一体化的整合，降低管理成本，提高 物流，其定义是指物资的物质实体由供应者向需求者的流动，包括 效率，提升效益。但是 目前，我国物流业在这方面还相当滞后，直接制 运输 、保管、配送、包装 、装卸、’流通加T及物流信息处理等多项基本 约了我国现代物流的长足发展。 活动，使物资实体发生空间、时问、形状性质的变动。而现代物流是以 2．3物流行业监管混乱缺失 高科技手段为支撑，对传统物流进行科学管理，加快物流速度，提高准 物流业的发展涉及各个部门，如公安 、税务、经贸、交管 、商品检 确率，降低成本，减小库存的过程。伴随着物流仓储、配送等基础性服 验检疫、城市管理等。当这些部门管理形成合力时，才能促进物流业的 务实力的大大增强，我国的物流体系在不断的完善。然而，由于市场潜 良好发展。这需要从机构职能设置到管理协调机制等多方面共同作用， 力的不断加大，我国物流企业 内在的不足也严重影响了巾国物流业的发 才能实现。然而，从我国的现实情况来看，我国不同部门之间的管理方 展与壮大，主要表现如下 式与理念都存在巨大差异，管理体制与机制本身存在的问题严重制约了 (1)第三方物流市场潜力巨大。 发展。同时地方保护主义和行业垄断导致整个物流市场极不规范。同时 随着市场经济体制的完善和企业改革的深入，企业外购物流服务的 相关领域的法律法规处于空白状态，使其很难适应新形势下我国物流业 需求也逐渐增大。特别是外资企业的进人 ，也成为了我国企业学习的样 的发展。 本，带动了物流市场的需求的扩大。尤其是近几年来，我国的第三方物 2．4物流标准化和人才技术建设滞后 流市场所 占比例加大。 我国物流业的标准化工作欠缺，从人才、技术到物流行业的整体标 (2)物流基础设施能力大大提高 准都存在很多不足，而这几方面的因素也制约了物流服务的组织化和集 目前，我国已经在交通运输、仓储设施、信息通讯、货物包装与搬 约化发展。发达国家物流业的信息化和标准化足非常重要的特征，而我 运等物流基础设施和装备方面取得了长足的发展。铁路、