物流负外部性及其政府管制-区域物流发展与政府治理转型系列之六.pdfVIP

策、行政干预、税收补贴、排污权交易制 (一 )物流企业的时间负外部性分析 设定相关制度。制度是对主体行为和调整 度及道德约束等角度，探讨了物流负外部 物流企业的时间负外部性系指从时间 主体间关系的一整套有关权利义务的规则 性问题的解决思路。 层面而言，在物流活动中各个行为主体的 体系。“换言之，制度通过对主体权利与义 根据富兰克 ·奈特 (FrankHyneman 活动未能充分实现对物流相关资源的高效 务的明确界定，规定了各种情形下主体的 Knight，1924)的观点，物流企业产生 “负 利用效果，从而背离了物流相关资源在代 权利空间和利益限度，为主体提供了何者 外部性”的根源在于各级政府缺乏对于该 际间的公平配置 目标。物流活动中各物流 可为、何者不可为的信息和预期，同时也 物流企业所享有的稀缺性物流资源的产权 企业应当本着对后代人的可持续生产与生 决定了个人所拥有的基本权利和应承担的 的清晰界定，从而使得该企业在滥用社会 活负责任的态度来设计其物流运作方案， 义务 以及对社会利益的分享”(施惠玲 ， 稀缺资源的同时却并未为此支付相应的对 以充分降低其行为对后代人的生存与发展 2003)。为此，政府应当积极作为地制定相 价 ，从而使得负外部性风险暴露。随着我 的不利影响。但在物流活动实践中，物流 应的激励政策来促使物流企业主动承担本 国宏观经济的迅猛发展 ，社会群体的生态 企业对负外部性的管控措施主要在资源投 应由企业承担的负外部性损益，从而实现 环保观念 日益增强。但是 ，由于在完全市 入总量与投入方式、物流运作模式选择、物 企业与环境的可持续发展。 场竞争条件下，多数物流企业在企业利润 流产品与服务消费模式的实施效能等方面 (一 )规制物流企业负外部性的政府 率最优化 目标的导向下，不愿意牺牲短期 着手。而当前物流企业在作出上述决策时 产业政策 利益来弥补由社会所承担的负外部性损益。 主要以本企业的资产净利率为主要决策依 第一，规制物流企业负外部性的政府 我国学者对企业负外部性的研究，比较具 据，普遍忽视确立以企业经营 目标与生态 产业政策的制定依据。地方政府应当主导 有代表性的观点林成 (2011)认为，马歇 环境相容为企业运营 目标的意识和行动。 建立针对物流活动的生态补偿机制，有效 尔、庇古、科斯和布坎南是外部性理论发 当前物流企业决策层缺乏在逆向物流与绿 填补市场机制失灵条件下的物流负外部性 展进程中的四块里程碑 ；庇古与科斯的外 色物流领域的投资能动性，忽视对业务部 成本控制 ，促进低碳物流产业的可持续发 部性政策具有内在一致性 “市场失灵一政 门进行包括不可再生资源在内的物流资源 展。通过建立有效的物流活动生态补偿机 府规制一政府失灵一放松规制”是外部性 的回收与利用率的切实考核措施，从而导 制，将有助于弥补物流企业为积极治理负 政策演进的内在逻辑 ；市场调节与政府规 致企业难以达成对物流相关资源的代际公 外部性问题而额外支付的成本 ，激励物流 制的功能互补是外部性政策的新视角。 平配置 目标。 企业积极投资治理外部环境 ，确保绿色物 综上所述，物流产业的负外部性系指 (二 )物流企业的空间负外部性分析 流企业所获环境效益高于怠于治理外部性 在物流企业从事物流生产或消费活动中， 物流企业的空间负外部性系指从空间 的物流企业的经济效益。地方政府应 当通 附带产生了对本企业以外的环境或其他社 层面而言，物流活动中的各行为主体的活 过加快物流产业示范园区的方式 ，促使物 会成员产生的额外成本 ，并且施加这一影 动对于区域内及区域外的行为主体的福利 流企业以产业集聚的形式形成有效的市场 响的物流企业并未向受到该企业负面影响 水平造成的压力。在物流活动实践中，