“三大五中十八小”回眸——“二五”时期的钢铁工业战略布局.pdfVIP

冶金经济与管理 文章编号：1)【()2—1779(2009)O3—0047—02 在1986年3月19日的一次中国冶金工业发展座谈 业，地方也要发展工业，”有“中央和地方两个积极性，比 会上，与会的冶金部老部长们在回顾 “二五”我国钢铁工 只有一个积极性好得多，”“沿海的工业基地必须充分利 业战略布局时深情地说：“二‘五’时期确立的 三‘大五中 用，但是为了平衡T业发展布局，内地工业必须大力发 十八小’钢铁工业发展规划是应该充分加以肯定的。钢 展，”重“工业部前几年把注意力集中在建设若干个大型 铁工业之所以能有今天这样的大好局面，除了1965年建 钢铁企业上，当然是必要的，但对上海、天津这样的大城 设的攀枝花钢铁基地和70年代末期建设的宝山钢铁总 市和山东、江苏、浙江、福建、广东等沿海省市，确实有注 厂这两家大型钢铁企业外，其余基本上还是依靠 三‘大五 意不够的地方。”同一时期，毛泽东同志在另一次中央政 中十八小’这一批发展起来的骨干钢铁企业。” 治局会议上又提出：重点把冶金工业加强，把底子打好。 会议召开的时间虽然已经过去20多年了，但是这一 根据毛泽东的这个战略思想，为了加强冶金工业、 评价却经受住了时间的考验。“三大五中十八小”在改革 化学工业等基础工业部门的领导，经全国人大常委会第 开放的大潮中不断发展壮大。 四十次会议通过，重工业部于l956年5月12日拆分为 一 、探索新路 冶金工业部、化学工业部和建筑材料工业部。与此同 国民经济的三年恢复和第一个五年计划取得了很大 时，毛泽东同志委托周恩来总理在中央分管冶金工业部 的成绩，经济发展相当顺利。据此，毛泽东同志开始考虑 工作。 如何走中国自己丁业化发展的路子，使我国工业化建设 1956年是我国冶金丁业发展史上具有重大意义的 步伐比苏联快一些。基于这一战略考虑，他从1956年2 一 年。在这之前，钢铁工业的建设是完全按照苏联的模 月开始，连续一个多月听取了34个部委的工作汇报。2 式进行的。1956年新成立的冶金工业部开始认真探索 月25日，重工业部领导向毛泽东同志汇报了钢铁工业的 按照中国国情发展冶金工业的新路子。通过认真思考， 现状和发展规划，共有3个要点：钢铁lT业可以提前1年 联系到中国冶金工业的实际，认识到，发展冶金工业首 完成 一“五”计划；钢铁工业的水平仍十分落后；我国钢铁 先要正确处理好 “发挥中央和地方两个积极性”，不能完 工业的发展速度有可能更快一些，并提出今后几个五年 全照抄苏联钢铁企业由中央主管部门“一家独办”、越大 计划有可能超过苏联的发展速度。理由是：我们现在进 越好的做法，而要量力而行，充分发挥中央和地方两方 行建设所采用的科学技术水平比美国、苏联建设初期的 面办钢铁企业的积极性，除中央办一些大的钢铁厂外， 水平要高；可以借鉴苏联和其他国家的建设经验。毛泽 还要结合中国国情，采取大中小相结合的方针，积极帮 东同志仔细听取了汇报，并指出：要迎头赶上去，坚持不 助地方办些中小型的钢铁企业。除大型企业的一些设 懈地干，总是可以赶上去的。在借鉴苏联经验的同时，更 备当时我同还不能制造需要苏联供应外，中小企业的设 应该思考和探索我国自己发展钢铁工业的道路。 备多数 自己可以制造，就地制造就地使用，所以中小企 经过听取34个部委的汇报。1956年4月25日，毛泽 业可以多办一些。 东同志在中央政治局扩大会议上正式作了论《十大关系》 就这样，中国的钢铁工业冲破了苏联发展钢铁企业 的报告。在这一讲话所论述的十大关系中，有六大关系 的老框框，探索出了一条中国式的发展新路子——大中 是针对国民经济工作的。讲话中提到：“中央要发展工 小三结合之路。 一 47—