论公诉机关的量刑建议权.pdf

中文摘要 近年来，公诉机关量刑建议作为最高人民检察院深化公诉改革强化法律监督 的重要内容受到理论界和司法界的高度关注。在《最高人民检察院关于进一步深 化检察改革的三年实施意见》中，明确提出了实行量刑建议的改革试点；2005 年6月10日发布的《最高人民检察院关于进一步加强公诉工作强化法律监督的 意见》中，再一次重申了积极探索量刑建议制度的有关要求和重要意义，把实施 量刑建议制度提到是强化审判监督的必要措施的高度，且在司法实践中也得到了 良好的反馈。尽管目前理论界对我国是否应当实施量刑建议制度莫衷一是，颇多 争议。笔者认为，在我国实施量刑建议制度已是大势所趋，潮流所指。量刑建议 制度应当借检察改革之洪流被明正言顺地推上司法舞台。公诉机关的量刑建议制 度作为审判监督的一种方式，提出的效果如何、预计的作用能否实现，关系对检 察机关的功能评判和地位衡定。也希望通过研究一审刑事审判程序中的公诉机关 量刑建议的规范问题，提出一些针对性措施，克其弊处，扬其优势。 关键词：公诉机关量刑建议改革 中图分类号：D9 ABSTRACT In the recent contentof reformof years，asimportant deepen public to ofthe prosecutionsstrengthenlegalsupervisionSupremePeople’S recommendationsof Procuratorate，sentencingpublicprosecutionorgan fromboththetheoretical andthe havebeen focused community highly hasbeen of reform community．Theimplementationsentencing judiciary in ofthe clearlyproposedthe“Three—yearImplementationOpinions ofthe ProcuratorateonFurther theReform SupremePeople’S Deepening PublicProsecutor’．In ofthe People’S the“OpinionsSupreme the ofPublicProsecutionto ProcuratorateonFurther Work Strengthening onJune1 relevant 0，2005)，the StrengthenLegalSupervision”(public andthe of on requirements import