俄罗斯税法制度改革问题与研究.pdfVIP

|lII|IJIIJIJJIl J『||『JlJJIIJIJJI|IJJ川『『IlJJj|IJ Y1845540 摘 要 税收法律制度作为宏观调控的一个重要手段’．在经济活动中起着不容忽视的 作用，一个完善的税收法律机制是保障经济快速稳定发展的不可或缺的重要一环． 俄罗斯作为转型国家的典型代表，从其成立之初即开始税收法律制度的构建、改+ 革和完善．俄罗斯税收领域的制度变迁和法律构建对我国的税收体制改革具有一 定的借鉴作用． 俄罗斯的税法制度改革可以分为三个阶段，第一个阶段是俄罗斯独立初期由 计划经济的税收结构向市场经济的税收结构的过渡，以《俄罗斯联邦税收体制的 基本原则法》的颁布为标志；第二阶段是以《俄罗斯联邦税法典》的颁布实施为 标志的大规模的税制改革．第三阶段是2002年起俄罗斯进入的税制改革的进一步 深化阶段，一些学者称之为新一轮的税制改革．经过这三个阶段的税收法律制度 改革，俄罗斯基本形成了与其国情相适应的符合市场经济发展要求的税收法律体 制，并建立了与世界接轨的税收制度．通过对俄罗斯税收法律制度改革历程的研 究，我们可以借鉴其好的经验，吸取其坏的教训，以完善我国的税收法律制度． 本文共分为四个部分，第一部分主要介绍了俄罗斯转轨进程中的税法制度变 革，在这一部分首先分析了俄罗斯各个阶段税制改革的背景，其次分析了俄罗斯 税收制度的演进历程以及新一轮税制改革的趋势走向，通过这一部分的介绍我们 把握了俄罗斯税法制度变革的方向；第二部分主要分析了俄罗斯税法制度改革的 成果，包括俄罗斯各个阶段税制改革的具体措施，俄罗斯税制改革的特点，并评 析了俄罗斯所采取的各项税收政策的效用；第三部分论述了俄罗斯税法制度改革 存在的问题以及俄罗斯税收制度的发展趋势，在这一部分主要分析了俄罗斯税法 制度改革进程中存在的各种问题，并据此对俄罗斯税收制度的发展趋势做了预测；二．． 最后一部分根据之前对俄罗斯税法制度改革的分析总结，从重视税收立法和政策 与国家发展以及分税制的改革经验两个方面论述了俄罗斯税制改革对我国的借鉴‘ 与启示． 关键词：俄罗斯 税收法律制度 税法制度改革 税收立法 Abstract TaxLawasart meansofmacroeconomiccontrolcannotbe in important ignored therole ineconomic soundtaxlawcouldensurefastandstable play activity,a economican of a typicalrepresentative systemimportantpartdevelopment．Russia,as intransitionfromits days totaxthe construction, countrys early began legalsystem tax and reformand inthefieldof law a improvement．Russia changesbuildingsystem oftaxrefo肌inChinahassomereference． 。 Russiastax refo