上海下岗职工再就业的阻碍及对策.docVIP

继续教育学院 经、管、文类本科毕业论文 论 文 题 目 上海下岗职工再就业的阻碍及对策 专 业 社会工作 班 级 社工071312 学 号 学 生 石伟 指导教师 张月莲 日 期 2009年11月 目录 1 绪论 1 2 上海市下岗职工的基本情况分析 1 2.1 下岗职工的基本情况 1 2.2 下岗职工对下岗原因的认识 2 2.3 下岗职工下岗后的心理状态 2 2.4 下岗职工最希望得到哪些援助 3 2.5 下岗职工再就业流向 3 3 上海市下岗职工就业难的原因分析 3 3.1 下岗职工就业难的主观原因分析 3 3.1.1 与下岗职工不适当的择业观和择业行为有关 4 3.1.2 与下岗职工的文化与技能的整体水平较低有关 4 3.1.3 与就业性别和年龄歧视现象严重有关 4 3.2 下岗职工就业难的客观原因分析 5 3.2.1 与大量农村劳动力来上海务工有关 5 3.2.2 与上海投资的重点产业对劳动力能力要求高有关 5 3.2.3 与社会保障机制的不健全和不完善有关 5 4 解决上海市下岗职工再就业困难的对策 5 4.1 针对再就业难的直接原因所做的调控对策 6 4.1.1 转变下岗职工的就业观念 6 4.1.2 政府应加强再就业培训，提高下岗职工的技术水平与竞争力 6 4.1.3 建立完善的社会保障机制 7 4.2 针对再就业的背景原因所做的调控对策----调整产业结构 7 4.2.1 从上海郊县入手改善经济环境带动就业 7 4.2.2 大力发展第三产业 8 4.2.3 大力支持非国有企业发展 8 4.2.4 深化国有企业改革 9 4.3 推动劳动力市场科学化、规范化、现代化建设 9 4.3.1 建设信息网络，强化信息工作 9 4.3.2 积极主动地开展就业服务 9 4.3.3 规范劳动力市场管理和服务 10 4.3.4 规范管理劳动力市场秩序 10 5 结论 10 致谢 11 参考文献 12 摘要 国际金融危机对于就业的冲击波席卷全球，上海也未能幸免。在金融危机的影响下，失业登记数大幅增加，已接近失业控制线。失业人员的类别也随之发生着潜移默化的变化，青年失业问题已经成为需要化解的就业促进新难关。越是艰难时刻越要稳定就业，上海市2009年初出台了鼓励扶持创业带动就业三年行动计划和稳定岗位、职业培训、就业援助三项特别计划，想方设法、千方百计“帮企业、保就业、促稳定”。 在查阅了大量有关下岗再就业文献资料的同时，我对上海市下岗问题做了实地调研。研究发现，造成下岗再就业困难的原因是：下岗工人自身教育，职能技术，健康影响再就业；下岗工人从思想上不能正确对待再就业；国家体制改革，后期服务不到位。基于上述分析，本文提出了治理下岗再就业问题的政府调控对策。这些对策具体包括微观与宏观两个方面。前者包括：转变下岗职工的就业观念、政府帮助再就业培训、建立和完善各种社会保障机制、建立失业监测预警机制、建立劳动就业基金，宏观方面包括：调整产业结构、加强劳动力市场的制度建设等。 关键词： 上海市；下岗职工；再就业 Abstract Of the international financial crisis on employment, the shock waves sweeping across the world, Shanghai is also not spared.Under the influence of the financial crisis, the number of unemployed registered increase significantly, is close to the line of control.Categories of unemployed persons also will be subtle changes; the youth unemployment problem has become new difficulties to resolve.The more difficult time to be more stable employment, S