环保安全法规体系建设接轨国际是时候了 化工应对绿色壁垒标准要先行.pdfVIP

26 江苏氯碱 2009年第6期 — ^ - — ^ — ^ — — — ^ — ^ 。 — V ， 的，上述行业建设项目一律不准开工建设。此外，环 环保安坌{ 保部门在严肃查处环境违法行为的同时，还将加紧 7 研究重污染企业退出机制，加快产能过剩、重复建 — 。 — — — 。 。 — — 。 — — ， j 设行业中重污染企业的退出步伐。 两部门同时表示，对 国家鼓励发展的高技术、 提高环保准入门槛 划定用地指标红线 高附加值、低消耗、低排放的新工艺和新产品项 目， 对通过淘汰落后产能、兼并重组提升企业竞争力、 两部门从源头抑制行业产能过剩 促进产业 良性发展的项 目，要给予土地和环评审批 方面的支持。 l0个政府部门集 中发力，全面推进实施的抑 制部分行业产能过剩和重复建设的国家政策，不断 环保安全法规体系建设接轨国际是时候了 走向深入。I1月 13日，国家发改委组织召开第二 次部门联合信息发布会透露，国土资源部和环境保 化工应对绿色壁垒标准要先行 护部依据政策 目前已制定了具体措施 ，将从源头上 抑制煤化工、多晶硅、焦化等行业产能过剩和重复 据国际贸易组织统计，近几个月来全球新出台 建设，引导产业健康发展 。 的贸易保护措施远远超过贸易开放政策。而相当数 国土资源部规划司司长董祚继详细介绍了措 量涉及到环保安全标准规范，已严重阻碍了我国化 施的具体内容：今后国土资源部将不断加强土地 工对外贸易。商务部研究资料也显示，截至今年 9 规划和计划调控，在近期规划中，未经国务院和国 月，我国化工行业遭遇贸易摩擦案件共 l8起。国外 务院投资主管部门审批的煤化工、多晶硅、焦化等 环保安全等法规 日渐苛刻的背景，已引起了出席 产能过剩行业和重复建设项目，一律不得安排用地 10月下旬举办的全国石油和化工质量标准化工作 计划指标，不予受理用地预审申请；做好淘汰落后 会议的专家关注。此问观点认为，提升我国化工行 产能的用地处置和权属管理，对列入淘汰落后产能 业标准水平、建立与国际接轨的环保安全标准体系 的企业用地进行清查，分别制定淘汰落后产能企业 迫在眉睫，这也是中国增强国际话语权的有力手 限制生产、激励退出、促进提高和稳定发展的用地 段。 管理措施；加大对违规违法用地的监管和查处力 中国石油和化学工业协会会长李勇武表示，国 度 ，加强建设项 目用地全程监管，对违反国家产业 内外质量和标准方面的差距是贸易摩擦频繁发生 政策和供地政策，新上产能过剩和重复建设项目的 的原因之一。据记者了解 ，在 国内日益严格的化工 必须进行整改。 产品标准中，环保和安全因素逐渐凸显。这表明，我 环保部环评司司长祝兴祥在会上指出，对于产 国化工行业标准的着眼点，已在提高环保和安全水 能过剩和重复建设、“两高一资”等行业将进一步提 平上狠下功夫，并取得了突破。 高环境保护标准，严格执行污染物排放标准、清洁 但应该看到，与国际先进水平相比，国内