农村劳动力转移的“三单式”培训模式研究.pdfVIP

山东农业教育 2009年第 4期 (总第 95期) 农农村村劳劳动动力力转转移移的 渊渊模模式式研研究究 黄静潇 肖智远 吴 霞 【广东科贸职业学院 广东广州I 510430] 摘 要：要实现农村劳动力的顺利转移就必须提高农村劳动力素质，要提高农村劳动力素质就必须加强对劳动力的培训。 农村劳动力培训应面向社会、面向市场，根据劳动力市场的需求确定劳动力培训的规格，真正实行企业出 “订单”，成人学 校出 “菜单”，政府来 “买单”的 “三单式”培训。 关键词：农村劳动力转移：培训；模式 改革开放 3O年来，随着社会经济的迅 素质就必须加强对劳动力的培训。而在农 速发展，我国越来越多的农村劳动力在社 村劳动力培训当中，应遵循 “只有出口畅， 会流动中实现了由农业到非农业、由乡村 才能入 口旺”的规律，要让农民自觉 自愿参 到城镇的跨越。从 1978年到2006年，全 加培训，从而提高农村劳动力整体素质。 国农业劳动力在乡村劳动力中的比重 由 因此农村劳动力培训要面 向社会、面向市 90％以上降至 60％左右，降幅达 30个百分 场，根据劳动力市场的需求确定劳动力培 点。尽管如此，相对于国内社会经济发展 训的规格，需要什么就培养什么人才，通 和国际竞争的要求，现阶段我国仍面临着 过 “订单培养”、“合 同培训”等形式促进劳 大量农村剩余劳动力需要不断转移的巨大 动力就业与转移 。真正实行企业出 “订单”， 压力，农村劳动力相对过剩 已成为实现社 成人学校出 “菜单”，政府来 “买单”的 三“单 会经济全而、协调、快速发展的巨人制约。 式”培训。 为此 ，全国各地、从上到下都加大了农村 具体来讲，这种 “三单式”培训模式就 劳力转移的工作力度，千方百计扩大劳务 是成人学校要根据用工单位提出的项 目、 输出、加快农村劳动力非农化和 向城镇转 并且必须按用工单位要求对农 民进行培 移，在取得显著成效的同时也引发或加剧 训，而政府从政策、资金等方面对其提供 了一些矛盾，面临着一系列 问题。当前， 支持的一种方式。这就要求政府必须充分 在统筹城乡发展、全面建设小康、构建和 发挥引导、监管作用，牵头整合来 自企业 谐社会的新形势下，如何促进我 国农村劳 和农村双方的供需信息，搭建校企合作的 动力有序流动并实现又快又好地转移，无 良好制度环境和运行平台；成人学校主动 疑是亟待深入研究和解决的…个重要课 与用工单位联系，科学设置培训专业，抓 题 。 住市场需求，与输 出直接挂钩 ，先拿订单， 要实现农村劳动力的顺利转移就必须 后搞培训 。其基本运行方式是：政府 出台 提高农村劳动力素质，要提高农村劳动力 相关政策给予资金等方面的支持，请订单 62 山东农业教育 黄静潇等：农村劳动力转移的 “三单式”培训模式研究 2009年第4期 (总第95期) 用人单位工程技术专家和管理专家进行 已 言，主要有两种途径： “输血”与 “造血”。 定岗位的岗位任务分析，学校与订单用人 解燃眉之急