当铜版纸再遇“双反”——铜版纸出口再遭“双反”原因分析及应对策略.pdfVIP

当铜版纸再遇 “双反，， 什 放 2009年9月23日，美国AppIeton Coated LLC、新产品纸业公司 (NewPage Corporation)、S．D WarrenCompanyd／b／aSappiFinePaperNorthAmerica~l：] 美国联合钢铁工人工会 (UnitedSteel，PaperandForestry，Rubber．Manufac— turing Energy ， ． AlliedIndustrialandServiceWorkersInternationalUnion)向美 国国际贸易委员会提出申请．要求对原产于中国和印尼的铜版纸进行反倾销和反 补贴调查 并对进 口自中国的铜版纸征收2570％～13580％的反倾销税。 2009年1O月14日，美国商务部发布立案公告，对原产于中国和印尼的 铜版纸进行反倾销和反补贴立案调查，涉案产品海关编码为481014¨、 001090O000 、 、 、 、 、 4810191100 48101919001090 4810221000 、 、 、 、 、 、 48102260．0048102910 00O0 、 、 、 、 、osD 2009年11月6日，美国国际贸易委员会发布公告，对原产于中国和印尼的铜 版纸作出反倾销和反补贴产业损害初裁 6位委员投票一致决定．涉案产品的倾 销和补贴行为对美国国内产业造成实质性损害。根据该肯定性裁决．美国商务 部将继续对涉案产品进行反倾销和反补贴调查．并将于2009年12,Ej17日~132010 年3月2日分别对该案作出反补贴初裁和反倾销初裁。 这也是美国~2006年1oFJ对进13中国铜版纸进行反补贴和反倾销案后，美 国造纸公司再次就铜版纸提出的反倾销申请。 2009 ··DEVELoPM ENT 圈 深度解析 铜版纸出口再遭 “双反’’ 原因分析及应对策略 。 特邀撰稿人 董文海 关键词：铜版纸；反倾销；反补贴；原因；应诉 中图分类号：F40785 文献标志码：C 文章编号 1007—9211(2009)23—0047—05 l “双反”调查震动我 国业界 截至2008年底 ，我国铜版纸的产能约为550万吨 ， 而 国内需求为450万吨左右，总体产能过剩 。而且 ， 20l0年还会新增240万吨产能。产能的释放有进一步 加剧国内铜版纸市场的压力。根据 中国造纸协会调查 资料显示 ，2000年以来，铜版纸国内销量年递增l0％， 若再加 这些外销的铜版纸进入 国内市场，压力是空前 的。 业内人士认为， “双反”案对我国纸业至关重要。 近两年铜版纸 出口是国内造纸业利润最为可观的业务 之一，国内铜版纸生产企业如金东纸业、晨鸣纸业、太 董文海，研究生学历，现任职于金光集团APP中国公关部，曾在多家商学 阳纸业、华泰股份 (45万吨高档铜版纸项 目已开工，预 类杂志上发表过企业案例文章近5O篇，学术论文2O篇，业余致 力于造纸 计2010年年底前投产)以及芬欧汇川等将可能受到不 行业和跨 国公司的财务、战略运营和公关及品牌研究。 利影响。 “保持一定的出口量，对 消化过剩产能是很必要