张树成：昆山对外开放的实践探索与经验.pdfVIP

MODERNECONOMICRESEARCH 长三角经济 昆山对外开放的实践探索与经验 张树成 内容提要:对外开放是中国共产党建设中国特色社会主义的一项重要决策。该文回顾 多年来昆山对 20 外开放的实践和探索,总结其宝贵的经验,并在新形势下为进一步提高对外开放水平提出对策和思考,对于坚 持率先发展、科学发展、和谐发展,增创外向型经济发展新优势,具有借鉴意义。 关 键 词:对外开放 昆山之路 经验与对策 中图分类号: 文献标识码: 文章编号: ( ) F127 A 1009-2382200702-0021-05 地处长江三角洲咽喉部位的江苏省昆山市,自 引进外资总额的二分之一和五分之一左右,而且办 中共十一届三中全会以来,坚定不移地实施外向带 一家成一家,办一家发一家。自费兴办的开发区经过 动战略,主动承接国际产业转移,广泛吸纳国际资本 3年努力已具雏形,成绩卓著。 和技术,迅速形成了以外向型经济为特色、以现代制 在各级领导的重视关心和舆论的支持下,昆山 造业为主体、引进台资为重点的区域经济发展格局。 的对外开放和开发区建设进入新阶段。首先是进一 从 年 月昆山在全国率先自费创办经济技术 步扩大开放,开发区面积由起步时的 平方公里扩 1984 8 1 开发区,引进首家外资企业以来,不断加大招商引资 展到3.75平方公里,后再扩大到6.18平方公里,全 力度,外向型经济持续快速发展,取得了令人瞩目的 区又划分为南、北、中三个功能区。其次是大力引进 成就。 外资。这期间昆山开发区平均每平方公里建设费仅 为沿海其它 14个港口城市开发区每平方公里建设 一、昆山外向型经济发展之路 费用的1/8,而实现的利税是投入开发区基础设施费 面对改革开放的新形势,昆山催生了新的发展 用的2.37倍。 思路,发扬开拓进取、敢为人先的创新精神,其外向 第二阶段,从 1992年到2000年,为昆山外向型 型经济发展的轨迹大体历经了三个阶段,促进了全 经济快速发展阶段。1992年初,邓小平视察南方发表 市经济持续、快速、健康发展。 了重要谈话。这年的 月间,中央召开了长江三角洲 6 第一阶段,从 1984年到 1991年,为昆山外向型 及长江沿江地区经济规划座谈会,进一步明确以上 经济发展的起步阶段。1984年初,日本苏旺你株式会 海浦东开发为龙头,加快开放开发长江沿岸城市,作 社总经理三好先生来中国考察,在长江三角洲跑了6 为振兴我国经济的又一个重大战略决策。浦东的开 个地方,并不中意。但他来到距上海虹桥国际机场仅 放开发成为国际国内关注的热点。作为 “上海屋檐 40公里的昆山后,很快决定在老城区东面的一片土 下”或者称做地处长江巨龙咽喉部位的昆山,抓住利 地上(废墟加农田)办起了江苏省县级市第一家中外 用浦东这个龙头开发的契机,从