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浅析我国企业内部审计的现状及对策.pdf
审计的现状及对策
胡玉斌
企业的内部审计是为了加强企业内部管理和提高经济效 (四)审计决定与执行效果难以到位。“审计易而执行难”,
益 ,对企业内部的经济活动进行监督和评价。内部审计是审计 这是内部审计存在的又一个突出问题。这一个问题的产生,就
体系的重要组成部分。建立内部审计制度也是国际上通行的 其客观原因看 ,由于时间的迁移和人员的变动,审计结论和决
做法,随着我国社会主义市场经济体制的建立,内部审计在企 定不能得到及时的落实和处理;管理的松弛和无序 ,或无章可
业管理中发挥着越来越重要的作用。 循 、或有章不循,又将其束之高阁,结果是违规违纪行为难以
一
、 我国企业内部审计的现状及存在的问题 查处。就主观原因看,由于诸多经济问题大都与权力相联系,
(一)我国企业内部审计组织的独立性不强。由于企业的 而共同的利害又极易使其结成权力网,尽管 “拔出萝 卜带出
内部审计机构是企业的一个职能部门,是在本单位主要负责 泥”,然而经过权力网的精心维护和有 目的的变通后 ,大事化
人的直接领导下开展工作,其人员配置 、职务升迁、工作地位 小 ,小事化无。
及经济待遇等都由本单位领导决定。与国家审计和社会审计 (五)对审计工作重视不够,应付了事。在企业员工方面,
相比,内部审计在组织、工作、经济上依附于本单位,独立性不 仍有不少人对审计工作不理解,认为企业领导是 “一言堂”,一
够。同时,由于内部审计人员与企业存在息息相关的经济利益 把手说了算,审计工作只是做做样子,因此轻视内部审计的作
关系,因此,很难保证内部审计的客观公正 ,使内部审计的职 用 ,对内部审计能否发挥监督作用也持怀疑态度,对审计工作
权难以有效发挥。 不重视,甚至对审计有抵触情绪,认为内部审计可有可无。在企
(二)内部审计机构设置不合理,内部审计人员的素质不 业决策层方面,未给内审工作应有的重视,不少企业都是象征
高。目前企业内部审计机构的设置类型有 :一是附属于财会部 性地安排一两个人,用于对外应付 ,企业内部审计形同虚设。
门或纪委监察部门,受所属部门领导;另一种是内部审计机构 二、完善与发展企业内部审计的对策
虽然独立于财会等部门,但仍归本企业主要负责人领导。内部 (一)改革现有的组织模式,组建科学、合理的内部审计机
审计审什么 、怎么审、审计结果如何处理、审计建议能否落实 构。合理设置内部审计机构是实现审计监督职能的组织保证。
等到要受本企业领导的制约。这就决定了内部审计的独立性、 在审计机构的设置上要保证审计机构的独立性及权威性,尽
权威性是有限的,从而使内部审计流于形式。根据 《国际内部 量与其他职能部门分离,合理界定内部审计的职权,约束监督
审计师协会内部审计标准说明》规定,内部审计人员应具备财 企业的内部分权行为。通过细化分权的控制程序,实现对企业
务、会计、企业管理、统计 、计算机、概率 、线性规划、审计 、工 经济活动的事前、事中、事后的全程审计控制。
程、法律等各方面的知识 ,以保证执业质量。而 目前我国企业 (二)企业内部审计的工作重点应进行转变。随着现代企
内部审计人员审计科班出身的人少,改行的人多,素质偏低, 业制度的建立,企业内部审计应逐步转移 自己的工作重点,要
对执业所要求的专业知识和技能掌握不全面 ,影响了内部审 以单纯的查错防弊向改善经营管理、提高经济效益和风险管
计的工作质量。其次,不少企业内部审计机构附属于财务会计 理转变。内部审计工作要扩大 自己的工作范围,不应局限于财
机构,既当会计 ,又当审计,自己做账
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