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第一章会计法律制度 第一节 会计法律制度的构成 一、会计法律制度的概念 会计法律制度，是指国家权力机关和行政机关制定的各种关于会计工作的规范性文件的总称，包括会计法律、会计行政法规和国家统一的会计制度。会计法律制度是我国财经法规的重要组成部分，是调整会计关系的法律规范。 会计机构和会计人员在办理会计事务过程中，以及国家相关部门在行使会计管理职能时所发生的经济关系。称为会计关系。 二、我国的会计法律制度包括三个层次： (一) 会计法律 会计法律，是指由全国人民代表大会及其常务委员会经过一定立法程序制定的有关会计工作的法律。我国目前有两部会计法律，分别是《会计法》和《注册会计师法》。《会计法》是调整我国经济生活中会计关系的总规范，是会计法律制度中层次最高的法律规范，是指导和规范会计工作的最高准则，也是制定其他会计法规的依据。 我国国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织都必须依照《会计法》办理会计事务。 【2008单】17．会计法律是调整（A　　）的总规范。A、经济生活中会计法律关系B、会计机构、会计人员办理会计事务发生的会计关系C、经济关系D、国家在监管会计工作中发生的经济关系【2008判断】　1．国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织必须依照会计法办理会计事务。T(二) 会计行政法规 会计行政法规，是指由国务院制定并发布，或者由国务院有关部门拟订并经国务院批准发布，调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。例如，1990年12月31日国务院发布的《总会计师条例》、2000年6月21日国务院发布的《企业财务会计报告条例》等。1992年11月16日国务院批准、11月30日财政部发布的《企业会计准则》也属于会计行政法规。会计行政法规的制定依据是《会计法》。 (三) 国家统一的会计制度 国家统一的会计制度，是指国务院财政部门根据《会计法》制定的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度，包括会计部门规章和会计规范性文件。会计部门规章，是根据《立法法》规定的程序，由财政部制定，并由部门首长签署命令予以公布的有关会计工作的制度办法。如2001年2月20日以财政部第10号令形式发布的《财政部门实施会计监督办法》；2005年1月22日以财政部第26号、第27号令发布，予同年3月1口起实施的《会计从业资格管理办法》、《代理记账管理办法》等。2006年2月15日以财政部第33号令形式发布的修订后的《企业会计准则——基本准则》也属于会计部门规章。它包括总则、会计信息质量要求、会计要素、会计计量、财务会计报告和附则六个方面内容，共有十一章五十条。 会计规范性文件，是指主管全国会计工作的行政部门即国务院财政部门制定并发布的有关会计工作的制度办法。例如，《企业会计制度》、《金融企业会计制度》、《小企业会计制度》、《行政单位会计制度》、《事业单位会计制度》、《事业单位会计准则 (试行)》、《民间非营利组织会计制度》、《会计基础工作规范》、《会计人员继续教育规定》以及财政部与国家档案局联合发布的《会计档案管理办法》等。 财政部分别于2006年2月15日和2006年10月30日以文件形式印发的《企业会计准则——具体准则》(共38个)、《企业会计准则——应用指南》，以及于2006年12月4日颁布的新的《企业财务通则》均属于会计规范性文件。 《企业会计准则——基本准则》、《企业会计准则——具体准则》及《企业会计准则——应用指南》构成了目前我国的企业会计准则体系。 【2009单】 2.下列各项中,属于会计规章的是( C ). A.《企业财务会计报告条例》 B.《会计档案管理办法》 C.《会计从业资格管理办法》 D.《会计基础工作规范》 【2009判断】1.会计制度包括对会计工作、会计核算、会计监督、会计人员、会计档案等方面的规范性文件. T 【2008单】　1．《企业会计准则——存货》属于（　　D）A、会计法律 B、会计行政法规C、会计规章 D、会计规范性文件 【2008判断】3．国家统一的会计制度是指国务院根据会计法制定的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度。F【2007判断】7. 企业具体会计准则及其应用指南均属于会计规章。F 【2007判断】19. 国家统一的会计制度由国务院财政部门根据会计法制定并公布T 【2006单】1．下列各项中，属于会计行政法规的是(D)。 A．《会计从业资格管理办法》 B．《会计基础工作规范》 C．《企业会计制度》 D．《企业财务会计报告条例》 【2006判断】5．会计从业资格管理办法由各级财政部门根据本地区实际情况自行规定。 (X ) 【暂留】 第二节 会计工作管