更加注重质量和效益加快转变发展方式.pdfVIP

DecialReDor 。 细潼重羼量翻效蕉 翱撰藕龚嚣晨 或 本刊编辑部 中央经济工作会议于2009年12月5日到7日在北京召 断丰富完善应对国际金融危机 中击的一揽子计划和政策 开。会议提 出了20u年经济工作的总体要求和六大主要 措施，统筹做好保增长、保民生、保稳定各项工作，有 任务，并强调：做好明年经济工作 ，重点要在促进发展 效地遏止了经济增长明显下滑的态势，在全球率先实现 方式转变上下功夫，真正把保持经济平稳较快发展和加 经济形势总体回升向好 。但是， 目前我国经济回升的基 快经济发展方式转变有机统一起来，在发展中促转变， 础还不牢固，内在动力仍然不足，结构性矛盾仍很突出。 在转变中谋发展。 所以会议强调 ，必须把 “更加注重提高经济增长质量和 会议提 出的2O1o#-经济工作总体要求，突出了一个 效益”放在首位 “特别要更加注重”和 四个 “更加注重”，即：保持宏 会议释放的第二个信号是 ：关注 民生 ，是财政和货 观经济政策的连续性和稳定性 ，继续实施积极的财政政 币政策的共同 “重点”。 策和适度宽松的货币政策，根据新形势新情况着力提高 会议提 出，财政政策要加大对教育、卫生、社会保 政策的针对性和灵活性，特别是要更加注重提高经济增 障等民生领域和社会事业支持保障力度；投资适度增长， 长质量和效益；更加注重推动经济发展方式转变和经济 重点用于完成在建项 目，严控新上项 目；加大货币政策 结构调整；更加注重推进改革开放和 自主创新、增强经 对经济社会薄弱环节、就业、战略性新兴产业、产业转 济增长活力和动力；更加注重改善 民生、保持社会和谐 移等方面的支持 。这表明，经济发展必须与社会发展 稳定；更加注重统筹国内国际两个大局，努力实现经济 相协调，在促进经济发展中，要始终把实现好、维护好、 平稳较快发展。 发展好人民群众的根本利益、改善民生，作为出发点和 会议提 出了2010年经济工作的六项主要任务。一是 落脚点。只有这样，才能促进经济和社会的可持续发展。 提高宏观调控水平，保持经济平稳较快发展；二是加大 会议释放的第三个信号是 ：增加供给促楼市健康发 经济结构调整力度，提高经济发展质量和效益；三是夯 展 ，增强居 民消费能力。 实 “三农”发展基础，扩大内需增长空间；四是深化经 没有消费，就没有发展。会议强调：必须 坚持改 济体制改革 ，增强经济发展动力和活力；五是推动出口 善民生和扩大内需内在统一，更加注重围绕保障和改善 稳定增长，促进国际收支平衡；六是着力保障和改善民 民生来谋划发展，把增加居 民消费作为扩大内需的重点， 生，全力维护社会稳定。 通过保障和改善民生促进经济结构优化、增强经济发展 这次会议释放 出了五大信号。第一个信号是 ：从保 拉动力。这次会议透露的信息显示，针对 中低收入群体 增长到重点促进转变发展方式。 的廉租房 、普通商品住房和农村危房改造等受到 了决策 2009年，是进入新世纪以来我国经济发展最为困难 层的高度重视。 的一年。国际金融危机来势凶猛，世界经济陷入衰退， 会议释放的第四个信号是：放宽户籍限制，推动城 外部环境剧变，自然灾害频发。面对严峻形势，党中央、 镇化发展。 国务院准确判断、果断决策、从容应对，全面实施并不 会议提 出，要积极稳妥推进城镇化，提升城镇