上海市郊现代农业可持续发展深层危机——农业劳动力的过度溢出.pdfVIP

2009年 2月 经 济 论 坛 Feb．2()o9 塑 塑 笙 塑 Eeonomic F0rum Cen．452 No．4 农业劳动力的过度溢出 文／胡琳扬 曹琪伟 邓楚雄 吴永兴 【摘 要 】在区域经济高速发展和城镇化快速推进的过程中，由于非农产业比较优势的存在，上海郊区青 壮年劳动力快速向非农产业转移，外来农业劳动力大量流入本地农业，严重影响了现代农业可持续发展。 本文以上海郊区1135户农户问卷调查资料为基础 ，分析了郊区现代农业发展中劳动力存在的问题．并针对性 地提 出了政策建议 。 【关 键 词 】农业；劳动力；可持续发展 ；上海 【作者简介】胡琳扬，华东师范大学资源与环境科学学院，研究方向：地理信息系统；曹琪伟，华东师范大 学资源与环境科学学院在读硕士，研 究方向：区域经济与区域规划；邓楚雄 ，华东师范大学资源与环境科 学学院在读博士，研究方向：区域经济与区域规划；吴永兴，华东师范大学资源与环境科学学院，教授、 博士生导师，研究方向：区域经济与区域规划。 在未来相当长的历史时期 内，农业依然是上海 控措施 ，努力加大和加快新兴现代农业主体的培育 市重要的基础产业之一，具有不可或缺的基础地位 和壮大，已是上海市郊现代农业可持续发展的头等 和作用，建设发展现代都市农业是区域国民经济发 大事 。 展的重要组成部分 。然而，在区域经济高速发展 一 、 危机的特征与影响 中，对农业劳动力转移和新兴农业主体培育缺乏必 2007年9月 ，华东师范大学资环学院、上海市 要的规划预期和宏观调控 ，致使现代农业生产和经 农委种植业管理办公室和上海市农业技术推广服务 营主体出现显著的断层，现代农业 的可持续发展 已 中心汇同市郊各区县农委 ，依托 《上海市农业经济 经面临着 日趋加剧的危机。切实采取有效的宏观调 运行绩效评估动态监测系统》网点，进行农户 (农 优又是对城市可持续发展的完善和补充。 f8】刘海龙．从无序蔓延到精明增长一美国城市增长边 界概念述评卟城市问题，2005 (3)：67—72． 参考文献 [9】张京祥，程大林．发展中国家城市发展与规划的几个 1【】-t,l、久文 ，张佰瑞 ．城市可持续发展 M【】．北京：中国人 主要 问题Ⅱ】_国外城市规划，2003(2)：1-4． 民大学出版社，2006 (5)． 01易华，诸大建，刘东华．城市转型：从线性增长到精明增 2【】叶裕 民，中国城市化与可持续发展 M【】北京：科学 长卟价格管理与实践，66-67 出版社 ，2007 (2) 1『11诸大建，刘冬华．管理城市成长：精明增长理论及 [3】李强，杨开忠．城 市蔓延．机械工业出版社lM】．2007 对 中国的启示 Ⅱ】_同济大学学报 (社会科学版)，2006(6)： (1)． 22-28． 4【】陈鹏．基于土地制度视角的我 国城市蔓延的形成与控 [121．E=．朝晖．精‘明累进”的概念及其讨论卟城 市规划 研 究．2000 (3)：33—36． 制研 究D1．规划师，2007(3)：76—78． f51张庭伟．构筑21世纪的城市规划法规～介绍当代美 国 [13】陈双．美国促进建设用地集约利用政策之启示 口]．湖 精“ 明地增长 的城