浅析新时期审计文化建设.pdfVIP

文史博览(理论) 2009年 l0月 CultureAndHistoryVision(Theory) Oc￡．2oo9 浅析新时期审计文化建设 石 芳 [摘 要]审计文化是审计事业的重要组成部分，对推进审计工作的发展发挥重要的作用。建设和发展审计文化，必须坚持与 时俱进，因势利导，不断探索新的途径。 [关键词]审计文化；作用；途径 中图分类号：F239．22 文献标识码：A 文章编号：1672—8653(2009)10-0068-02 胡锦涛同志在党的十七大报告中强调指出，当今时代 ， 建设应是包含审计物质文化、制度文化和精神文化三个层面 文化越来越成为综合国力竞争的重要因素，要兴起社会主义 文化建设的集中统一 ，缺一不可。 文化建设新高潮 ，激发全民族文化创造活力、提高国家文化 时代性。审计工作的开展，是在一定时空条件下进行的， 软实力。审计署随后在2008至 2012年审计工作发展规划》 无法脱离特定时代 、特定政治、经济和社会环境的制约。审计 中明确提出 “大力推进文化建设 ，加强审计文化研究 ，弘扬审 文化应有鲜明的时代特色 ，随着社会经济关系的发展变化而 计精神，树立文明形象，增强审计事业的发展动力”的要求， 发展变化，必须与时俱进。 并将 “加强审计文化建设 ”作为夯实审计事业可持续发展根 创新性。在审计物质装备更新的同时，审计手段 、审计方 基的基础建设 ，历史性地放在与推进审计机关 “人、法、技”建 法、审计理论以及审计的价值观等也都要不断创新。 设、加强审计理论建设同等重要的位置。审计文化建设作为 开放性。审计文化需要面向世界、面向未来，积极吸纳先 社会主义文化中的一部分 ，在推动新时期社会主义审计事 进文化的基本元素，广泛吸收国内外一切有利于审计事业发 业大发展中起着重要的作用。 展的先进文化成果。 科学性。审计文化具有自身的发展规律 ，科学的审计文 一 、 审计文化的含义及特征 化应符合审计工作发展的客观规律，并有助于推动审计工作 的开展 审计文化是一个多层次的复合体 ，主要由审计物质文 化 、制度文化和精神文化组成。审计物质文化，包括审计机构 二、审计文化建设在推进审计工作发展中的作用 的办公场所 、审计基本技术 、审计人员的装备 、装束，审计报 告以及审计人员的生活福利、业余生活场所等。审计制度文 审计文化已经融人审计管理活动中，推动着审计事业的 化，包括审计组织结构、审计法规 、审计准则 、方法，审计机构 发展，已经成为审计工作发展不可缺少的内在力量 ，我们应 与被审计机构的关系等。审计精神文化 ，包括审计人员的行 高度重视审计文化建设在推进审计工作发展中的重要作用 。 为规范、审计人员的价值观念 、精神状态 、审计心理 、知识结 增强审计文化与审计实践并重发展的意识，谋求审计事业的 构和道德取向等。其中，物质文化和制度文化是显性的，是精 全面、协调、可持续发展。 神文化的表现形式 ，而精神文化则是隐性的，是物质和制度 审计文化植根于现代管理思想之中，同时反作用于审计 文化的实质，精神文化决定制度文化和物质文化，并通过显 管理。审计群体的管理制度和规范是在审计文化中酝酿而成 性的文化形式表露出来，而物质文化和制度文化又反过来影 的，任何管理制度和规范的制定都不能脱离审计文化背景。 响着精神文化的发展。 审计群体管理制度和规范的制定，必须从实际出发 ，反映出 审计工作经过二十多年的发展，审计文化呈现出以下几