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刑事辩护准入制度探析 常洁琨 (甘肃政法学院，甘肃 兰州 730070) 摘 要：刑事辩护制度的改革已经成为我国刑事司法改革的当务之急。建立我国的刑事辩护准人制度．不仅是稳定辩 护律师队伍、提高刑事辩护质量、全面实现刑事辩护社会价值的需要；还是实现司法公正，适应现代社会专业化发展的需 要 。刑事辩护制度 的建立应该从死刑案件开始 ，分步骤、分阶段地设立刑事辩护的准入 门槛 ，同时设置相应 的监督、惩戒 以 及退 出机制 ，为刑事辩护准人制度的实施营造 良好 的制度环境 。 关键词：刑事辩护；准入制度；制度构建 中图分类号 ：DF73 文献标识码 ：A 文章编号 ：1007—788X(2009)06—0141—05 0ntheAccessSystem ofCrim inalDefense CHANG Jie—kun (Iaw SchoolofGansuPoliticalScienceandLaw，Lanzhou730070) Abstract：Currently，thereform ofthecriminaldefeneesystem hasbecomethetoppriorityforcriminal defensesystem inChina．Establishingaccesssystem ofcriminaldefenseisnotonlyessentialforstabili— zingthelawyerteam ，improving thequality ofcriminaldefenseand fullyrealizingthesocialvalueof criminaldefense，butforrealizingjudicialjusticeandadaptingtomodernsocietySneedforprofessional development．Establishingcriminaldefensesystem shouldstartfrom thedeath penalty case，andthen stepbystep，settingthethresholdforcriminaldefensesystem ；meanwhile，theappropriatesupervising， punishingaswellasquittingsystem shouldbesetup，whichinturnwillhelpbuildagoodenvironment forimplementingtheaccesssystem ofcriminaldefense． Keywords：Criminaldefense；Accesssystem ；System establishment． ． 一 、 我国刑事辩护制度现状 刑事辩护历来是刑事诉讼法学界探讨的热点问题之一 ，因为 “辩护制度是否完备 ，是衡量一 国的刑事 诉讼制度是否真正实现民主化的重要标志之一”。l1众所周知 ，中国现代刑事辩护制度较侦查 、起诉、审判 制度起步较晚，在多元权力和利益的博弈 中，刑事辩护制度的构建、发展一直不断面临重重障碍与困难 。 司法实践中，刑事辩护质量低下却是一个不争的事实。律师辩护水平差的现象常有发生，个别律师能力和 水平有限、责任心不强 ，职业道德缺乏，这必然影响辩护效果。刑事辩护人应该是受过高等教育、接受过严 格专业训练的专门人才。他们不仅应具备完备的法律专业知识 ，娴熟的法律业务操作能力 ，缜密的思维能 力和敏锐的分析判断能力 ，还应具有崇高的职业道德 ，并受到严格的执业纪律的约束 。然而在我国，刑事 辩护资格门槛过低 ，甚至没有门槛 ，刑事辩护业务对取得法律职业资格者没有任何准入制度 ，刑事辩护在 很大程度上成了初出茅庐 的律师 “糊 口”和实习的业务 。中国的刑事辩护正在面临着让立法者始料不及的 滑稽、尴尬而艰难 的困境 ，刑事辩护 的路越走越难 。_l2不仅如此 ，按照我 国现行刑事诉讼法第 32条之规 定，“人 民团体或者犯罪嫌疑人 、被告人所在单位推荐的人”、“犯罪嫌疑人、被告人 的监护人、亲友”也可以