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“食品安全基层监管中发现的问题分析”调查问卷
填报单位(盖章):
联系人: 联系电话: 填报日期:
一、基本情况
1. 所辖面积(平方公里):
2. 2013年底常住人口(万人):
3. 各级食品药品监管部门基本情况:
地市级
(含副省级市及计划单列市) 区县级 乡镇级 行政区划数 食品药品监管机构改革完成数 设派出机构数: 食品安全监管人员数(包括公务员、参公、事业单位,不含检验机构人员) 食品安全协管员数(包括信息员等从事食品安全监管工作的其他编外人员) 设食品药品检验机构数(仅指食品药品监管部门直属检验机构) 开展快速检测的派出机构数: 注:1. 被调查单位为省级监管部门的填写省、市、县、乡四级情况,市级监管部门填写市、县、乡级情况,县级部门填写县、乡级情况。
2. 体制改革完成情况是指按照国务院国发[2013]18号文件的要求完1. 2014年1-6月本区域食品安全行政处罚情况
市级部门直接办理案件数 县级及县以下部门办理案件数 生产 流通 餐饮 合计 生产 流通 餐饮 合计 生产 流通 餐饮 合计 行政处罚总起数 罚没款(万元) 追究刑事责任人数(包括刑事拘留、取保候审、判刑等) 无证照、证照失效或超范围生产经营起数 生产经营场所、环境、设施不符合要求起数 餐饮具清洗消毒不符合规定起数 食品储存、运输条件不符合要求起数 生产经营超保质期或标签标识不符合规定起数 索证、索票、台账记录不符合规定起数 违反健康管理规定起数 生产经营不符合食品安全标准的食品起数 生产经营其他禁止生产经营的食品起数 造成食物中毒事故起数 其它 注:被调查单位为省级监管部门的填写省、市、县三级情况,市级监管部门填写市、县情况,县级监管部门填写县级及县级以下情况。
2. 无证无照情况:
有相对固定的场所或门面 流动摊贩 生产 流通 餐饮 合计 当前持有证照的食品生产经营主体数 2014年1-6月取缔或查处无证无照户次数 因各种原因目前仍然存在的无证无照食品生产经营数 其中市区范围内(街道、社区)仍存在的无证无照食品生产经营数 农村地区(乡、镇)仍存在的无证无照食品生产经营数 (2)本区域无证无照食品生产经营存在的直接原因
a. 业主不愿办理证照
b. 业主有办理证照意愿,但因房屋、场所的属性、产证等问题难以取得证照
c. 业主有办理证照意愿,但由于影响周边环境导致环评不符合要求而难以取得证照
d. 业主有办理证照意愿,但硬件条件不符合食品生产经营许可要求
e. 其他直接原因(请适当列举: )
请对以上原因排序(建议被调查单位在适当调研基础上填写):
第一位 第二位 第三位 第四位 第五位 无证无照直接原因 (3)无证无照食品生产经营治理困难的主要原因
a. 执法成本高,违法成本低
b. 法不责众,易激化社会矛盾
c. 部门推诿,问责困难
d. 法律法规不健全或不合理
e. 其他(请适当列举: )
请对以上原因排序(建议被调查单位在适当调研基础上填写):
第一位 第二位 第三位 第四位 第五位 治理困难主要原因 3. 您认为当前食品生产经营中还存在哪些问题?(请附页回答)
三、基层食品安全监管工作面临的问题与挑战(每个问题只能选择一个您认为最重要的选项。建议动员全系统共同填写,最后汇总)
1. 法律、法规、规章方面存在的主要问题( )
a. 法律、法规、规章不够细化,特别是对一些食品安全监管工作中遇到的具体问题,适用性、操作性不强
b. 违法条款与责任条款仍存在不对应的情况
c. 自由裁量标准不统一、缺乏量化标准
d. 其它
2. 食品安全标准方面存在的主要问题( )
a. 标准不全或规范性不够,实际监管中出现无标准可依,或
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