市场经济学 第十六章 高度重视农业、农村和农民问题.pptVIP

第十六章 高度重视农业?农村和农民问题 第一节 农业?农村和农民问题是我国革命和建设的根本问题 一?农业是国民经济的基础 1.农业是人类生存和一切生产的历史起点与先决条件。 2.农业劳动生产率的提高是国民经济其他部门赖以独立化的基础。 3.农业是国民经济其他部门进一步发展的基础。 4.农业为人类社会和社会再生产提供良好的生态环境。 就我国的具体国情而言，农业的基础地位有着更为重要的特殊意义： 其一，我国是一个传统的农业大国，农业一直是我国国民经济的重要部门。 其二，十三亿人口的吃饭问题是我国的第一重大问题。 其三，农业的发展关系到四个现代化的成败。 二?农村稳定是整个社会稳定的基础 目前我国农村潜伏着的一些不稳定因素： 1.城乡居民收入差距扩大，多数城镇居民享有较全面的社会保障而绝大多数农民却没有。 2.到2001年为止未能摆脱贫困的农民仍高达3000万，而且已脱贫的人口中有不少随时都可能转回为贫困。 3.农村剩余劳动力逐年增加，目前已达到1.5亿左右，而且由于这些人员自身文化教育水平较低而难以向城市或非农产业转移。 4.近年来许多地区农民负担有增无减，远远超过了他们的承受能力。 第二节 建立适应市场经济的农业经营体制 一?家庭承包责任制的意义及其局限性 （一）意义 1.它调动了农民的生产积极性和创造性。 2.以家庭为基本经营单位适应农业生产自身的特点，在发展农业中具有特殊重