我国旅游业税收流失治理对策研究.pdfVIP

摘要 旅游业一直被誉为“朝阳经济”、“无烟工业”，它作为一个具有巨大发 展潜力的产业群体，在2l世纪经济发展中一支独秀。在国际经济一体化不断 深入发展的今天，旅游活动Et益成为了一项具有全球意义的经济现象，为各国 创造了巨大的经济收入。在旅游业迅猛发展的背后，一个令业界颇为尴尬的现 象是：本应与经济同步发展的税收，似乎像一个见不得世面的小孩，在迅猛崛 起的旅游产业中表现得出奇的孱弱，其增长速度远远落后于旅游发展速度，旅 游业的税收流失相当惊人。由于旅游业是由一系列相关产业群体构成的，其税 收征收管理是一个复杂的系统工程。旅游业的税收流失不仅具有税收流失的共 性，同时也具备了其产业自身的个性，治理旅游业税收流失在某种程度上也是 治理我国税收流失的重要组成部分，对我国税收流失的治理工作具有一定的指 导、借鉴意义。 本文在分别界定税收流失和旅游业的基础上，分析了旅游业对国民经济的 贡献以及对税收的贡献，总结了旅游业税收流失的主要形式，深入分析了税收 流失的原因，最后分别从宏观和微观角度探讨了治理旅游业税收流失的对策。 文章分为以下五章： 第一章，税收流失和旅游业税收的相关性分析。主要界定了税收流失和旅 游业的概念，以及旅游产业的基本特征和旅游业涉及的主要税种。 第二章，我国旅游业的经济与税收贡献分析。主要阐述了旅游产业对国民 经济的经济贡献和税收贡献。 第三章，旅游业税收流失现状分析。主要是总结了旅游业税收流失的主要 形式和旅游业税收流失产生的负面效应。 第四章，旅游业税收流失的原因剖析。主要从遵从性税收流失、制度政策 性税收流失和征管性税收流失三个方面分析旅游业税收流失的原因。 第五章，治理我国旅游业税收流失的对策建议。主要从宏观层面和微观层 面提出旅游业税收流失治理对策建议。宏观上主要从制定和完善税收法律制 度，加强宣传；加强财务制度和发票管理；制定税收制度管理方法；强化征管； 加强部门合作，推进信息化建设，提高管理水平和工作效率；加强稽查；严打 重罚；微观上主要从旅游核心产业层面上提出相应治理对策。 关键词：税收，税收流失，旅游业，治理对策 n ABSTRACT Tourismis snn a alwaysregardas‘risingeconomy，，．‘non-smokeindusty．As isa the of21th．Under industrygroup，it signduringdevelopment developing internationaleconomic tour is all activity continuously development，thebecoming economic thathas is phenomenonglobalmeaningincreasingly,itcreatinghuge economicincomeforallcountries．Onthebackoffastfierce development,avery embarrassed of isthat：taxshould with industry phenomenon developeconomy likea caB．notscethe the